Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2024 (2-3972/2023;) ~ М-3668/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-95/2024 УИД 64RS0004-01-2023-004397-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Капелюх Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области, действующего в интересах несовершеннолетний Зиннатулиной Д. В. к Викторовой М. Л., Чересову А. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетний Чересовой С. А. об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг,

установил:

Окружное управление социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области, действующее в интересах несовершеннолетний Зиннатулиной Д. В. обратилось в суд с иском к Викторовой М.Л., Чересову А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетний Чересовой С. А., в котором просило определить порядок и размер участия несовершеннолетней Зиннатулиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя несовершеннолетней Викторовой М. Л., в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовская область и коммунальных услуг, в размере 1/3 доли платежей от общей площади жилого помещения на каждого.

В обоснование исковых требований указано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м. зарегистрированы 3 человека: Чересов А. А., его несовершеннолетняя дочь Чересова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Зиннатуллина Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение относится к муниципальной собственности.

На основании распоряжения Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области от 16 февраля 2023 года № 20.36р-203, Викторова М.Л. временно является опекуном несовершеннолетней Зиннатуллиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Родители несовершеннолетних мать – Давыдушкина (Зиннатуллина) Е. А., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Зиннатуллин В. Ф., осужден.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней Зиннатуллиной Д.В.» сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовская область.

По адресу регистрации несовершеннолетней по состоянию на 1 апреля 2023 года образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги в размере 262 429 рублей 13 копеек.

Истец Окружное управление социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Викторова М.Л., Чересов А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетний Чересовой С.А. извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», публичное акционерное общество «Саратовэнерго», МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства» извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представители не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, направили возражения на иск (том 1, листы дела 38-39, 41-45, 90).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 1, 2, 3).

Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены ЖК РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ).

Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, а также форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397.Из положений абзаца первого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, если они: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно частей 1, 3 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетней Зиннатуллиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Давыдушкина (Зиннатуллина) Е. А., умершая ДД.ММ.ГГГГ и Зиннатуллин В. Ф., осужден.

На основании распоряжения Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области от 16 февраля 2023 года №20.36р-203, Викторова М.Л. временно является опекуном несовершеннолетней Зиннатуллиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней Зиннатуллиной Д.В.» сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовская область (том 1, лист дела 21).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования города Балаково Саратовской области, жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., является муниципальной собственностью города Балаково Саратовской области (том 1, лист дела 95).

Указанные обстоятельства подтверждаются: копиями свидетельства о рождении (том 1, лист дела 80), свидетельством о заключении брака (том 1, лист дела 10), справкой о заключении брака № 925 (том 1, лист дела 11), апелляционным приговором от 16 февраля 2016 года (том 1, листы дела 12-19), свидетельством о смерти (том 1, лист дела 20), актом обследования сохранности жилого помещения от 19 мая 2023 года (том 1, лист дела 22), положением Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области (том 1, листы дела 26-31).

Доказательства по делу получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

Согласно представленным сведениям имеется задолженность по оплате за указанное жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги (том 1, листы дела 23, 24, 25).

Согласно справки МУП «ИРЦ» в жилом помещении, расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м. зарегистрированы: Чересов А. А., Чересова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зиннатуллина Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, лист дела 89).

По мнению суда, разделение лицевых счетов является способом исполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, по которым имеется задолженность.

С учетом вышеперечисленных норм, совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, принимая во внимание указанные выше, а также с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка и сохранения ему максимально возможного уровня обеспечения, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка и размера участия несовершеннолетней Зиннатулиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя несовершеннолетней Викторовой М. Л., в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: Волжская, <адрес>, город Балаково, Саратовская область и коммунальных услуг, в размере 1/3 доли платежей от общей площади жилого помещения на каждого.

При таких обстоятельствах, исковые требования Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области, действующего в интересах несовершеннолетний Зиннатулиной Д.В. к Викторовой М.Л., Чересову А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетний Чересовой С.А. об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, подлежат удовлетворению.

В силу части первой статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 «Государственная пошлина» данного кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Таким образом, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

При определении уровня бюджета при взыскании государственной пошлины по итогам разрешения спора следует исходить из положений статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, то есть в местный бюджет.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчиков Викторовой М.Л., Чересова А.А., в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежат взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области, действующего в интересах несовершеннолетний Зиннатулиной Д. В. к Викторовой М. Л., Чересову А. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетний Чересовой С. А. об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить.

Определить порядок и размер участия несовершеннолетней Зиннатулиной Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя несовершеннолетней Викторовой М. Л., в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: Волжская, <адрес>, город Балаково, Саратовская область и коммунальных услуг, в размере 1/3 доли платежей от общей площади жилого помещения на каждого.

Взыскать с Викторовой М. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району, Чересова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года.

Судья А.А. Гордеев