Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2017 ~ М-96/2017 от 31.03.2017

Дело № (2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года      с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО5,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

при секретаре Бандура А.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ обратилось в суд с настоящими требованиями и просит обязать ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что в ноябре 2016 года ФИО1. использовал свое право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в собственность на состав семьи из трех человек, при этом ФИО9 и члены его семьи подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4- месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Денежные средства жилищной субсидии были перечислены ФИО7 на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, однако ФИО1 и члены его семьи в добровольный срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не освободили. В связи с чем ответчикам направлялось предупреждение об освобождении жилого помещения, но ответчики не освобождают жилое помещение, тем самым незаконно удерживают квартиру, принадлежащую Министерство оборон6ы РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «Востокрегионжилье», тем самым ответчики, не освобождая и не снимаясь с регистрационного учета по указанному жилому помещению, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просят обязать ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учет.

Представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях, указанных в иске настаивают в полном объеме, представитель третьего лица МО МВД России «Октябрьский», в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, также действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО3 с иском согласны частично, не отрицают, что ФИО1 уволен с военной службы, кто-либо из членов семьи не являются военнослужащими по настоящее время. В ноябре 2016 года была получена жилищная субсидия на приобретение жилья и ими подписано соглашение об освобождение служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после получения жилищной субсидии, а также по окончанию учебного года сыном, поэтому просят предоставить отсрочку исполнения обязательства по освобождению спорного жилого помещения, снятию с регистрационного учета доДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что их сын ФИО3 обучается в 9 классе МОУ СОШ № <адрес>, сдает ОГЭ и срок окончания обучения в июле 2017 года. В настоящее время ими приобретено жилое помещение в <адрес> амурской области.

Выслушав мнение ответчиков, помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения ответчиков, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Статьей 102 ЖК РФ предусмотрено прекращение договора найма специализированного жилого помещения, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на служебное жилое помещение либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. В этой связи статья 103 ЖК РФ указывает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи ФИО2, ФИО3 Министерством Обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение площадью 45,03 кв.м в <адрес> военного городка № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий майор ФИО1 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения жилья с учетом членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, также действующие от имени несовершеннолетнего ФИО3, 2001 года рождения, дано соглашение освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течении четырёх месяцев после перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО1 и членам его семьи субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖД № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6335406 рублей.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилья.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (п. 14 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> имеет статус служебной, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 служебное жилое помещение - квартира площадью 45,03 кв.м. по адресу: <адрес>, выдавалась для проживания совместно с членами семьи – ФИО2, ФИО3 на период прохождения военной службы в войсковой части 21720.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 62825 № от ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО1, уволенный с военной службы в запас на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из списков личного состава воинской части.

В ноябре 2016 года ФИО1 использовал свое право на получение субсидии для приобретения жилья в собственность, на состав семьи из трех человек.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ было направлено, что подтверждается уведомлением, сообщение об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Из справки МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспортов следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены его семьи самостоятельно определили судьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить её в четырёхмесячный срок после приобретения жилья за счет государственного жилищного сертификата. Однако ФИО1 и члены его семьи, реализовав жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств жилое помещение не освободили, чем нарушили требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

Доводы ответчиков о том, что они при подписании соглашения указали, что квартиру освободят после окончания учебного года сына судом не принимается во внимание, поскольку в п.4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО9 и члены его семьи обязуются не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет ФИО9 освободить занимаемое жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения. При получении ЖС с применением коэффициента 2,375, согласно п.9 ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,окончание учебного года. Однако из условий договора не следует, что ответчик и члены его семьи освобождают жилое помещение не позднее четырех месяцев по окончанию учебного года ФИО3 и в каком году.

На основании вышеизложенного, а также с учетом признания ответчиками исковых требований истца, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об обязании ФИО1 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета обоснованы и подлежащие удовлетворению с предоставлением ответчику необходимого срока для выполнения требований законодательства.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчиками ФИО1 и ФИО8 заявлено ходатайство о предоставлении срока исполнения обязательства до ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что их сын ФИО3,2001 года рождения, обучается в 09 классе по очной форме МОУ СОШ № <адрес> и сдает государственный единый экзамен.

Согласно справки МОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 2001 года рождения, обучается МОУ СОШ № <адрес> в 09 классе по очной форме обучения с окончанием школы в июле 2017 года.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, суд находит возможным предоставить ответчикам срок для исполнения обязательства до ДД.ММ.ГГГГ, что по мнению суда, является разумным, не приведет к нарушению прав истца, позволит обеспечить баланс интересов истца и ответчика, и не будет противоречить общим целям правосудия.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации- удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах ФИО3, рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение одного месяца через Октябрьский районный суд Амурской области, начиная с 25 апреля 2017 года.

Председательствующий:                         

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2017 года.