Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-455/2021 от 07.10.2021

К Делу № 5-455/2021
УИД: 23RS0049-01-2021-001884-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 октября 2021 года ст. Тбилисская

    Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Панченко Н.С., должностного лица полицейского Отдела МВД России по Тбилисскому району мл. сержанта полиции Шарафудиновой В.О., рассмотрев поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Панченко Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Панченко Н.С., повторно совершил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.09.2021 года в 10 часов 10 минут в ст. Тбилисской, по ул. Октябрьской 158, в магазине «РиО», был выявлен гражданин Панченко Николай Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, который, будучи привлеченным к административной ответственности ранее 21 января 2021 года по ч. 1 ст. 20.6. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации находился без использования средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем повторно нарушил выполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20, «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20 утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года, приложением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30.09.2020 года № 23-00-08/5-17132-2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, п.п. 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 года № 716 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Указом Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года « Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации) указано обеспечить, в том числе установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Подпункт 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» продлен режим повышенной готовности.

    В судебном заседании Панченко Н.С., с допущенным им нарушением согласился, просил строго не наказывать, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

    Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать виновным Панченко Н.С., и назначить наказание в виде штрафа.

    Выслушав лиц участвующих в судебном процессе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6. 1 КоАП РФ, образует повторное совершение административного правонарушения в течении года, предусмотренного ч. 1 ст.20.6. 1 указанного Кодекса.    
    Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.    
    В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
    Положения ч.2 ст.20.6. 1 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 КоАП РФ.    
    Из материалов дела следует, что постановлением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 21января 2021 г. Панченко Н.С., подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ.         Данное постановление вступило в законную силу 01.02.2021 года.
    Таким образом, на момент совершения правонарушения 08 сентября 2021 года Панченко Н.С., являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ.

    Соответственно, в действиях Панченко Н.С., содержится признак повторности совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Нахождение Панченко Н.С., в общественном месте 08.09.2021 года в 10 часов 10 минут в ст. Тбилисской, по ул. Октябрьская д. 158, в магазине «РиО», без средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (медицинской маски) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 20-121703 от 08 сентября 2021 года.

Вина правонарушителя подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 20-121703 об административном правонарушении от 08.09.2021 года и фототаблицей к нему; объяснением самого Панченко Н.С., от 08.09.2021 года, рапортом полицейского первого отделения ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району мл.сержанта полиции Шарафудиновой В.О., постановлением Тбилисского районного суда от 21 января 2021 года о привлечении Панченко Н.С., к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания Панченко Н.С., в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и смягчающих административную ответственность.

    Проверив материалы дела, суд находит квалификацию действий Панченко Н.С., по ч. 2 ст. 20.6. 1 КоАП РФ правильной.

    Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

    В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Панченко Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Панченко Н.С., оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:

    Наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Тбилисскому району Краснодарского края

    ИНН получателя платежа 2351007111

КПП 235101001

    № счета получателя платежа 03100643000000011800

    Наименование банка получателя платежа Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

    КБК 18811601201010601140

БИК 010349101

Кор./сч.:40102810945370000010

    ОКТМО 03649000

УИН 18880423210201217031

    Наименование платежа: штраф ОМВД, о чем представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Разъяснить Панченко Н.С., положения ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а так же положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-455/2021