Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-33/2021 от 01.02.2021

Судья Тесёлкина С.М. Дело № 21-33/2021

Дело №12-542/2020

УИД 60 RS0001-01-2020-011279-81

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 февраля 2021 года г. Псков

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при подготовке к рассмотрению жалобы Москаль М.В. на определение заместителя прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г. от 09 ноября 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 декабря 2020 г.,

У С Т А Н О В И Л :

определением заместителя прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г. от 09 ноября 2020 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ в отношении нотариуса нотариального округа города Пскова и Псковского района Николаевой В.К.

Не согласившись с указанным определением, Москаль М.В. обжаловала его в Псковский городской суд Псковской области.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 декабря 2020 г. в удовлетворении жалобы отказано.

25 января 2021 года в адрес Псковского областного суда посредством электронной почты от Москаль М.В. поступила жалоба на вынесенное определение и постановление.

Изучив жалобу, полагаю, что она не может быть принята к производству, по следующим основаниям.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу положений которого, а также названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Псковском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Данная позиция подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2019 г. № 48-ААД19-5.

Возвращение жалобы по приведенному выше основанию не лишает заявителя возможности повторно обратиться в суд с жалобой на решение судьи после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу, и с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования судебного акта в случае его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ :

Жалобу Москаль М.В. на определение заместителя прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г. от 09 ноября 2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 декабря 2020 г., возвратить заявителю без рассмотрения.

Настоящее определение вступает в силу законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова