ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2023 года № 7а-67/2023
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Медведчиков Е.Г., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Драчева А.В. на постановление судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 14.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева В.В.,
установил:
05.02.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Драчевым А.В. в отношении Соловьева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в соответствии с которым 05.02.2023 в 21 час 50 минут Соловьев В.В., находясь у дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также обеспечению безопасности дорожного движения, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно отказался выходить из служебного патрульного автомобиля при доставлении в медицинское учреждение с целью освидетельствования на состояние опьянения, требование предъявлялось неоднократно, хватался за форменную одежду, оказал сопротивление, хватал сотрудников полиции за руки.
Постановлением судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 14.02.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Соловьева В.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Вологодский областной суд, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Драчев А.В. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на наличие в действиях Соловьева В.В. состава административного правонарушения. Указал, что Соловьев В.В. не отказывался от проведения медицинского освидетельствования, поэтому был доставлен в БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ».
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Драчев А.В. доводы жалобы поддержал.
Защитник Соловьева В.В. Новоселов А.Л. просил решение суда оставить в силе, жалобу должностного лица – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что 05.02.2023 в 21 час 50 минут Соловьев В.В., находясь у дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отказался выполнить неоднократно предъявляемые законные требования сотрудников полиции выйти из служебного патрульного автомобиля при доставлении в медицинское учреждение с целью освидетельствования на состояние опьянения, хватался за форменную одежду, оказал сопротивление, хватал сотрудников полиции за руки.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Соловьева В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Соловьева В.В. состава административного правонарушения, суд первой инстанции исходя из видеозаписи, записанной регистратором служебного автомобиля, указал, что Соловьев В.В. не соглашался на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, поэтому необходимость его доставления в БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» отсутствовала.
Указанный вывод является правильным и подтверждается видеозаписями, приобщенными к материалам административного дела (л.д. 21-22), на которых видно, что Соловьев В.В. неоднократно указывает на то, что не желает проследовать в медицинскую организацию для прохождения медицинского освидетельствования, поскольку уже прошел освидетельствование на месте совершения административного правонарушения. Кроме того, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от <ДАТА> не зафиксировано согласия Соловьева В.В. на проведение медицинского освидетельствования (л.д. 8). В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения №2 от 05.02.2023 зафиксирован отказ Соловьева В.В. от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 9-10).
Из материалов дела, следует, что в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования в отношении Соловьева В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Статья 12.26 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является специальной нормой по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
В этой связи действия лица, связанные с отказом от выполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, дополнительной квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ не требуют.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Имеющиеся доказательства оценены на предмет относимости, допустимости и достаточности.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм законодательства об административной ответственности сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Нюксенского районного суда Вологодской области от 14.02.2023 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Драчева А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Медведчиков