Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1135/2022 ~ М-140/2022 от 18.01.2022

Дело №2-1135/2022                                                                      подлинник

16RS0045-01-2022-000459-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2022г.                                                                             город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре Шумихиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Авиастроительному РОСП <адрес> УФССП по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Авиастроительному РОСП <адрес> УФССП России по РТ о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - УФССП по РТ).

В судебном заседании поставлен вопрос о передаче    дела по подсудности в Вахитовский районный суд <адрес>.

Истец оставил данный вопрос на усмотрение суда.

Выслушав истца, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Положениями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно части 2 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Согласно части 2 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В соответствии с п. 1.5. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - Приказ) территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения.

Согласно п. 3.6. Приказа территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Приложению № Приказа Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждений положений о структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>» Ново-Савиновский РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В силу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 36, 37 ГПК РФ правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью обладает только юридическое лицо, Авиастроительный РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, не может самостоятельно нести права обязанности, быть ответчиком в суде.

       Таким образом, Авиастроительный РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, не может самостоятельно нести права и обязанности, быть ответчиком в суде, не может быть надлежащим ответчиком по настоящему иску, так как не является юридическим лицом.

Таким образом, отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Из содержания искового заявления также усматриваются следующие требования: взыскать материальный и моральный вред, причиненный в результате незаконных действий должностных лиц ФССП России.

В соответствии со статьёй 1069 ГК РФ Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующий финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо: или гражданина.

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы; органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Таким федеральным законом является Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядителе средств федерального бюджета выступает в суде от имени казны Российской Федерации по искам возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, главным распорядителем средств федерального бюджета в рассматриваемых правоотношениях, согласно пункту 2 статьи 21 БК РФ и приложению № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» является Федеральная служба судебных приставов.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии подпункта 8 пункта 6 положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), Служба осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на федеральную службу функций.

Согласно пункту 4 Положения №, Служба осуществляет свою деятельность непосредственно (или) через территориальные органы.

В силу пункта 1.1. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 74 (зарегистрировано в Минюсте России от ДД.ММ.ГГГГ №), территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (территориальный орган), действующее на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 49 приложения № к приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № в Перечень территориальных органов службы судебных приставов включено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, которое размещено в городе Казани.

Поскольку ФССП России, уполномоченная в соответствии с подпунктами 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представлять интересы Российской Федерации в настоящем гражданском деле, имеет территориальные органы, и взыскиваемые убытки, в том числе, исходя из указанных истцом оснований рассматриваемого спора, причинен действиями, как считает истец, должностных лиц УФССП России по <адрес>, то настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению по месту нахождения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по адресу: <адрес>.

Положениями пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если: при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, гражданское дело по иску ФИО к Авиастроительному РОСП <адрес> УФССП по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, подлежит передаче по подсудности в Вахитовский районный суд <адрес>.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 33, 224 - 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

передать гражданское дело по иску ФИО к Авиастроительному РОСП <адрес> УФССП по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда по подсудности в Вахитовский районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья                                             Сафина Л.Б.