Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2023-005418-02
(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (№5-330/2023)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2023 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Кейнянена Э.О., <данные изъяты>
установил:
Кейнянен Э.О., ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 00 мин. при въезде на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) в Россию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни в качестве водителя транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный номер №, при прохождении таможенного контроля допустил недекларирование ввозимого товара, а именно:
- 5 (пяти) невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется идентичная информация, в том числе: <данные изъяты> общим весом 5,05 кг (брутто)/ 5,00 кг (нетто)
- 2 (двух) невскрытых заводских пластиковых канистр с моторным маслом для автомобиля, на упаковках имеется идентичная информация, в том числе: «<данные изъяты> общим весом 9 кг (брутто). Общий вес товара составил 14,05 кг (брутто).
Кейнянен Э.О. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.
Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения Кейнянена Э.О. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании ст. ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Из пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза, ЕАЭС) товаров для личного пользования регламентируются главой 37 ТК ЕАЭС.
На основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из положений статьи 260 ТК ЕАЭС следует, что таможенному декларированию не подлежат только те товары для личного пользования, которые не указаны в пункте 1 названной статьи.
Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса (пункт 7 статьи 258 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 ТК ЕАЭС лица, определенные ТК ЕАЭС, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с ТК ЕАЭС для совершения таможенных операций.
Таможенные органы вправе требовать от лиц представления только тех документов и (или) сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов о таможенном регулировании и законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, и предоставление которых предусмотрено ТК ЕАЭС.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 00 минут Кейнянен Э.О., являясь водителем транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер №, осуществил ввоз на таможенную территорию Союза из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни следующего товара:
- 2 упаковки шоколадных конфет, 13 упаковок шоколада, 3 упаковки кофе, 1 упаковка фильтров для кофеварки, 1 упаковка печенья, 2 упаковки конфет, соус - 2 шт., кетчуп - 1 шт., горчица - 2 шт., 18 упаковок витаминов в ассортименте, 25 упаковок средств личной гигиены и бытовой химии в ассортименте, 2 упаковки сливок для кофе растительных, общим весом 30,35 кг;
- 5 (пять) невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется идентичная информация, <данные изъяты> общим весом 5,05 кг (брутто)/ 5,00 кг (нетто);
- 2 (двух) невскрытых заводских пластиковых канистр с моторным маслом для автомобиля, на упаковках имеется идентичная информация, в том числе: <данные изъяты> общим весом 9,00 кг (брутто). Общий вес товара составил 14,05 кг (брутто).
Карельской таможней ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о неотнесении части перевозимого товара к товарам для личного пользования, а именно: 5 (пяти) невскрытых заводских упаковок с сыром, общим весом 5,05 кг (брутто)/ 5,00 кг (нетто); 2 (двух) невскрытых заводских пластиковых канистр с моторным маслом для автомобиля, общим объемом 10 л, общим весом 9,00 кг (брутто), общий вес товара составил 14,05 кг (брутто), исходя из имеющейся у таможенного органа информации о частоте перемещения Кейнонен Э.О. аналогичного товара: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (перевозил моторное масло, сыр).
Согласно объяснениям Кейнонена Э.О., данных должностному лицу, Кейнонен Э.О. купил данные товары в <адрес>, везет их своему другу С. на безвозмездной основе, чек имеется только на моторное масло для автомобиля, раннее ввозил моторное масло в количестве 10 л С.
Документов, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, Кейнонен Э.О. не представил, решение Карельской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования не обжаловал.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Кейнонена Э.О. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Кейнонена Э.О. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Вина Кейнонена Э.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, решением Карельской таможни о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, актом таможенного досмотра с приложенной фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела.
Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Кейнонена Э.О. в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.
Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения - 5 (пять) невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется идентичная информация, в том числе: <данные изъяты> общим весом 5,05 кг (брутто)/ 5,00 кг (нетто), уничтожена согласно акту об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оставшаяся часть товара - 2 (две) невскрытые заводские пластиковые канистры с моторным маслом для автомобиля, на упаковках имеется идентичная информация, <данные изъяты> общим объемом 10 л., общим весом 9,00 кг (брутто), изъята по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие у Кейнонен Э.О. регистрации в Российской Федерации, его фактическое проживание на территории Финляндии, что может затруднить исполнение наказания в виде штрафа, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Кейнонена Э.О. следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Кейнянена Э.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 2 (двух) невскрытых заводских пластиковых канистр с моторным маслом для автомобиля, на упаковках имеется идентичная информация, <данные изъяты> общим объемом 10 л, общим весом 9,00 кг (брутто).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья И.А. Сааринен