Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2023 ~ М-102/2023 от 14.03.2023

УИД 45RS0010-01-2023-000121-36

Дело № 2-150/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2023 года в р.п. Лебяжье гражданское дело по заявлению Метлицкой Рады Васильевны к Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области об отмене постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Метлицкая Р.В. обратилась в суд с исковым заявлением об отмене постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обосновании заявленных требований указала, что в ее собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Межведомственной комиссией 17 января 2023 года составлен акт обследования жилого помещения. Заключением № 1 от 17 января 2023 года жилой дом признан непригодным для проживания. Постановлением Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области от 20 февраля 2023 года истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине отсутствия оснований для признания ее и членов ее семьи малоимущими. Считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованным, так как ее доход и доход членов ее семьи не превышает среднедушевого дохода на 1 человека в Курганской области.

В судебном заседании Метлицкая Р.В. и ее представитель адвокат Сарсакеева С.Т. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Сухорукова Н.С. просила в исковых требованиях отказать, так как расчет был произведен по представленным ответчиком справкам о доходах.

Представитель ОСФР по Курганской области оставил решение на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы по делу, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что в собственности Метлицкой Р.В. имеется 1/7 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Несовершеннолетним детям истца: Г.Е., Г.А. и Г.А. принадлежат по 2/7 доли данного жилого дома.

Заключением межведомственной комиссии № 1 от 17 января 2023 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № 14-р от 23 января 2023 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено помещение 45:10:030111:109, признать непригодным для проживания граждан.

Шестого февраля 2023 года Метлицкая Р.В. обратилась в Администрацию Лебяжьевского муниципального округа с Заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в котором просила признать ее и членов ее семьи малоимущими и принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставленному по договору социального найма.

На основании представленных Метлицкой Р.В. документов и информации полученной Администрацией Лебяжьевского муниципального округа, произведен расчет дохода истца и членов ее семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления.

Сумма дохода Метлицкой Р.В. и членов ее семьи, согласно расчету ответчика составила 741849 рублей 21 копейку, превысив максимальный доход, рассчитанный на основании прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год (676212 рублей), что послужило основание для вынесения Постановления Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № 91 от 20 февраля 2023 года которым истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине отсутствия оснований для признания ее и членов ее семьи малоимущими.

Истец, оспаривая расчет, произведенный Администрацией Лебяжьевского муниципального округа, представила сведения Социального фонда Российской Федерации от 4 апреля 2023 года о выплатах ФИО1

Судом установлено, что в справках ОСФФР по Курганской области от 8 февраля 2023 года и 4 апреля 2023 года имеются расхождения.

В письменном отзыве представитель ОСФР по Курганской области указала, что сведения по ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с 1 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года в ЕГИССО отобразились в выписке и ЕГИССО от 8 февраля 2023 года двумя строками по каждому из детей в связи с произведенной специалистами корректировкой вынесенных решений. Выписка ЕГИССО, сформированная по состоянию на 4 апреля 2023 года имеет полную достоверную информацию по мерам социальной защиты, а также выплатах и иных вознаграждений за данный период.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 4 ст. 5 ЗКО от 07.09.2005 № 66 порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается постановлением Правительства Курганской области.

Постановлением Правительства Курганской области от 14.12.2022 № 381 установлен прожиточный минимум на территории Курганской области на 2023 год в расчете на душу населения – 13 513 рублей, для трудоспособного населения – 14 729 рублей, для пенсионеров – 11 621 рубль, для детей – 13 874 рубля.

Максимальный доход, рассчитанный на основании прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год равен 676212 рублей (14729*12 мес. + 41622 (13874*3)*12 мес.).

Причиной вынесения Постановления Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № 91 от 20 февраля 2023 года, которым истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине отсутствия оснований для признания ее и членов ее семьи малоимущими, послужило превышение суммы дохода Метлицкой Р.В. и членов ее семьи, максимального дохода, рассчитанного на основании прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год

Фактическая сумма дохода Метлицкой Р.В. и членов ее семьи, за период с февраля 2022 года по январь 2023 года, рассчитанная на основании выписки ЕГИССО, сформированная по состоянию на 4 апреля 2023 года составляет 558435 рублей 21 копейку и не превышает дохода, рассчитанного на основании прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год - 676212 рублей.

При таких обстоятельствах Постановление Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № 91 от 20 февраля 2023 года не может быть признано законным, так как оно нарушает права и законные интересы административного истца. Семья Метлицкой Р.В. подлежала постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты обращения с соответствующим заявлением.

Суд расценивает требование Метлицкой Р.В. о внеочередной постановке ее на учет как излишне заявленное, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а требования о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания истцом не заявлялось. Признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Метлицкой Рады Васильевны к Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области удовлетворить.

Признать Постановление Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области № 91 от 20 февраля 2023 года об отказе в принятии Метлицкой Рады Васильевны и членов ее семьи малоимущими и в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

Возложить на Администрацию Лебяжьевского муниципального округа Курганской области обязанность поставить Метлицкую Раду Васильевну и членов ее семьи на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Лебяжьевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2023 года.

Судья Бесмельцев А.В.