Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2140/2023 ~ М-1697/2023 от 18.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года                                                                                                город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,

при секретаре Кобрусевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к Бажанову А. Г., Бажановой Т. А. о понуждении к заключению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просили обязать Бажанова А.Г., Бажанову Т.А. заключить соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> с выплатой возмещения по 525000 рублей каждому; прекратить право собственности Бажанова А.Г., Бажановой Т.А. на указанное жилое помещение, признать на него право собственности муниципального образования «Город Саратов».

Требования мотивированы тем, что Бажанов А.Г. и Бажанова Т.А. являются сособственниками (общая совместная собственность) жилого помещения с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности Бажановых на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2022 года, цена договора определена сторонами в размере 1050000 рублей.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 февраля 2017 года № 143-р вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 ноября 2022 года № 4803 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда за 2022-2026 годах».

Срок переселения определен до 31 декабря 2023 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23 декабря 2022 года № 5220 изъят для муниципальных нужд земельный участок по данному адресу и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме.

Бажановым направлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1050000 рублей (по 525000 рублей каждому).

Поскольку вышеуказанное Бажановыми не подписано, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением от 23 ноября 2023 года на основании абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ производство по настоящему делу прекращено в части требований о прекращении права собственности Бажанова А.Г., Бажановой Т.А. на спорное жилое помещение.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из материалов дела следует, что Бажанов А.Г. и Бажанова Т.А. являются сособственниками (общая совместная собственность) жилого помещения с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес> квартира 22.

Право собственности Бажановых на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от <Дата>, по условиям которого Вишнякова Е.В. продала, а Бажановы купили жилое помещение с кадастровым номером <№> распложенное по адресу: <адрес>.

Регистрация права собственности Бажановых осуществлена 05 октября 2022 года.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 февраля 2017 года № 143-р вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22 ноября 2022 года № 4803 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда за 2022-2026 годах».

Срок переселения определен до 31 декабря 2023 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23 декабря 2022 года № 5220 изъят для муниципальных нужд земельный участок по данному адресу и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 14 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 31 октября 2023 года, установлено, что истцы приобрели жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным, в связи с чем имеют право на возмещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения жилого помещения.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области Вишняковой Е.В. представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ о получении дохода в 2022 году в сумме 1930000 руб. от продажи вышеуказанной квартиры.

Согласно выписке по счету на имя Бажанова А.Г. из ПАО «Сбербанк» 29 сентября 2022 года, в день заключения договора купли-продажи, со счета списаны денежные средства в сумме 1920000 руб.

Оценив представленные доказательства, с учетом условий предварительного договора купли-продажи, дополнительного соглашения к договору, объяснения участвующих в деле лиц, заключения эксперта о рыночной стоимости квартиры на дату продажи, суд пришел к выводу о приобретении Бажановыми квартиры по цене 1930000 рублей.

Поскольку срок сноса многоквартирного дома наступил, взыскание с администрации муниципального образования «Город Саратов» возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истцов, на основании части 8.2 статьи 32 ЖК РФ определил выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1930000 рублей, отказав в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», как к ненадлежащему ответчику по делу.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 14 июня 2023 года постановлено после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанной выкупной цены право собственности истцов на спорное жилое помещение следует прекратить.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из положений абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

Поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда в части требований о прекращении права Бажанова А.Г. и Бажановой Т.А. на жилое помещение с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, производство по настоящему гражданскому делу в данной части прекращено.

Учитывая, что вступившим в законную силу решением суда определена выкупная стоимость жилого помещения, принадлежащего Бажановым, в размере 1930000 рублей, правовые основания для понуждения ответчиком к заключению соглашения об изъятии спорного жилого помещения с выплатой возмещения в меньшем размере, как об этом заявлено истцами, отсутствуют.

По сообщению комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21 ноября 2023 года Бажановыми исполнительные документы в комитет не предъявлялись.

Доказательств тому, что администрацией муниципального образования «Город
Саратов» во исполнение решения суда по делу № 2-1532/2023 произведена выплата выкупной стоимости жилого помещения, суду в порядке статья 56 ГПК РФ истцами не представлено.

На основании изложенного исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, изымаемое у Бажановых, заявлены преждевременно.

Право муниципального образования «Город Саратов» на спорное жилое помещение может быть признано по исполнении решения суда от 14 июня 2023 года, в соответствии с которым право собственности Бажановых прекращается после выплаты выкупной цены за жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к Бажанову А. Г., Бажановой Т. А. о понуждении к заключению соглашения, признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – 30 ноября 2023 года.

Судья                                                                                           А.И. Февралева