Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3222/2022 от 14.03.2022

Дело № 5-3222/2022                                       УИД 58RS0030-01-2022-003832-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                      08 апреля 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Андриянова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пенза, ул. Леонова, 31, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Полянского Геннадия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Полянский Г.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В 11 часов 15 минут 06.02.2022 Полянский Г.В. находился без лицевой маски в помещении ТЦ «Ритэул Парк», по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1, тем самым нарушив п.п. «а» и п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и п.п. «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии в действиях Полянского Г.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Полянский Г.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (телефонограммой), об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал, в материалах дела об административном правонарушении имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полянского Г.В.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для

исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Как следует из п.п. «в» и «г» п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения, и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 3.16.1 данного постановления граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что Полянский Г.В. 06.02.2022 в 11 часов 15 минут находился без лицевой маски в помещении ТЦ «Ритэйл Парк» по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1, тем самым нарушив п.п. «а» и п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и п.п. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии в действиях Полянского Г.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2022, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения и с которым Полянский Г.В. согласился, его фотографией в магазине без гигиенической маски для защиты органов дыхания, рапортом оперуполномоченного ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Пензе.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми, дополняют друг друга.

В материалах дела сведений о том, что Полянский Г.В. значится в списках лиц, которые получили постановления Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области о необходимости соблюдения санитарно-противоэпидемических мероприятий, не имеется.

В этой связи в действиях Полянского Г.В. не содержится признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сведений о том, что Полянский Г.В. ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не имеется.

Основываясь на приведенных доказательствах, судья квалифицирует действия Полянского Г.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Полянскому Г.В. наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Полянского Геннадия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья