Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2023 ~ М-236/2023 от 22.08.2023

дело № 2-291/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 22 сентября 2023 года

Сафакулевски районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сафира», ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский», Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу о признании алкогольной продукции незаконной и подлежащей уничтожению,

установил:

Прокурор Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сафакулевский районный суд Курганской области с иском к ООО «Сафира», ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский», Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу о признании алкогольной продукции незаконной и подлежащей уничтожению. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что 04.02.2022 в ходе оперативно-розыскных мероприятий по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сафакулево, ул. Чумлякская, 37, в магазине «Сафира» обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 18 бутылок, объемом 0,5 л. с этикеткой «Антивирус», 4 бутылки объемом 0,5 л. с этикеткой «Финляндия» без акцизных специальных марок РФ. Согласно заключению эксперта изъятая продукция, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 31,4 % и 31,6 % соответственно. УУП ОП «Сафакулевское» Хаммадеевым Т.Р. 07.03.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Изъятая алкогольная продукция находится на хранении в ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский». 23.04.2023 начальником Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Указанная спиртосодержащая продукция по учетам вещественных доказательств и изъятых вещей, и документов принятых на хранение, не значится, находится на хранении больше года. Кроме того, указанная алкогольная продукция является источником повышенной опасности, срок привлечения к административной ответственности истек, собственник указанной спиртосодержащей продукции, его представитель либо иные лица для решения вопроса о возврате в ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» не обращались, более того, установить собственника данной продукции невозможно. Учитывая, что данная алкогольная продукция не имеет документации, установленной действующим законодательством РФ, имеет федеральные специальные марки, изготовленные не на предприятии Госзнак, не является водкой, а является алкогольной продукцией, не соответствует требованиям ГОСТ РФ, изготовлена кустарным способом, она подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу. В связи с указанными обстоятельствами просит признать алкогольную продукцию в количестве 18 бутылок объемом 0,5 л. с этикеткой «Антивирус», без акцизных специальных марок РФ, с прозрачной жидкостью, а так же 4 бутылки объемом 0,5 л. с этикеткой «Финляндия» без акцизных марок РФ, изъятых в ходе осмотра в магазине ООО «Сафира» 04.02.2022 и хранящихся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сафакулево, ул. Ленина, д. 8, незаконной и подлежащей уничтожению. В связи с указанными обстоятельствами просит: обязать ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» обратится в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу с целью изъятия из комнаты хранения вещественных доказательств ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном порядке; обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу после поступления заявки ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский», а так же вступления в силу решения суда, изъять алкогольную продукция и направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Помощник прокурора Сафакулевского района Курганской области в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные указанным в заявлении.

Представитель ответчика МО МВД России «Щучанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещал и не просил об отложении дела, возражений на исковое заявление суду не представлял.

Представитель ответчика Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, заслушав помощника прокурора Сафакулевского района Курганской области, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из положений статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ч. 1). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 2).

По мнению суда, обращаясь с данным иском в суд прокурор Сафакулевского района Курганской области действует в пределах полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из материалов дела следует, что 04.02.2022 в ходе оперативно-розыскных мероприятий по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сафакулево, ул. Чумлякская, 37, в магазине «Сафира» обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 18 бутылок, объемом 0,5 л. с этикеткой «Антивирус», 4 бутылки объемом 0,5 л. с этикеткой «Финляндия» без акцизных специальных марок РФ.

В отношении всей изъятой алкогольной продукции отсутствует документация, подтверждающая ее происхождение.

Согласно заключения эксперта № 4-298 от 17.02.2022, представленная на исследование жидкость в бутылках с этикетками vodka «FINLANDIA», вместимостью 0.5 дм³ , является спиртосодержащей жидкостью крепостью 31,6 % об. Токсичные микропримеси, не характерные для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый» из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», и денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид), в пределах чувствительности использованного метода исследования, в пределах предоставленной жидкости, не обнаружены.

Согласно заключения эксперта № 4-331 от 22.02.2022, представленная на исследование жидкость в бутылках с этикетками vodka «FINLANDIA», вместимостью 0.5 дм³, является спиртосодержащей жидкостью (крепостью) 31,4 % об. Жидкость в бутылке с этикетками vodka «Antivirus», вместимостью 0,5 дм³, является спиртосодержащей жидкостью (крепостью) 31,6 % об.

Токсичные микропримеси, не характерные для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый» из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», и денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид), в пределах чувствительности использованного метода исследования, в пределах предоставленной жидкости, в двух бутылках, не обнаружены.

Учитывая, что данная алкогольная продукция не имеет документации, установленной положениями указанного Федерального закона № 171-ФЗ, имеет федеральные специальные марки, изготовленные не на предприятии Госзнак, не является водкой, а является алкогольной продукцией, не соответствует требованиям ГОСТ РФ, изготовлена кустарным способом, она подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу.

Согласно информации, представленной ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский», что по изъятой 04.02.2022 у ООО «Сафира» спиртосодержащей продукции уголовное или административное производство не возбуждалось.

Определением начальника Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области по материалам проверки КУСП № 177 от 04.02.2022 отношении ООО «Сафира» в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ отказано, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением от 07.03.2022 УУП ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» по материалам проверки КУСП № 177 от 04.02.2022 отношении продавца магазина «Чумлякский» ООО «Сафира» Сайфуллиной Т.И. в возбуждении уголовного дела отказано, за отсутствием состава преступления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судьба названной спиртосодержащей продукции, изъятой у ООО «Сафира» 04.02.2022 в рамках уголовного либо административного производства не была разрешена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 2037-О от 29 сентября 2020, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

В силу пункта 2 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10.2 указанного Федерального закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Сафакулевского района Курганской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» 04.02.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6671294624, ░░░ 667901001, ░░░░ 1096671010864) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░ 4525006578, ░░░ 452501001, ░░░░ 1114524001019) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 18 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░»; 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» 04.02.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6671294624, ░░░ 667901001, ░░░░ 1096671010864) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░ 4525006578, ░░░ 452501001, ░░░░ 1114524001019), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 18 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░»; 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» 04.02.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░