Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-825/2021 от 20.08.2021

Дело № 5-825/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«15» сентября 2021 года                           Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев в помещении зала № 3 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

Морозова Геннадия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                     гор. ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Морозов Г.А. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

23.07.2021 года в 09 часов 13 минут находился по адресу:                            Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120, на территории Балтийского вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение п. 2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд Морозов Г.А. явился, процессуальные права и положение ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, о чем имеется расписка, заявлений, ходатайств и отводов не заявлено, вину в данном правонарушении не признал, пояснил, что он находился на территории Балтийского вокзала без средства индивидуальной защиты (маски), так как он снял маску для разговора по мобильному телефону.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина Морозова Г.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола ТП № 004877/1730 об административном правонарушении от 23.07.2021 года, составленным должностным лицом ОППСП СПб-Балтийского ЛО МВД России на транспорте;

- рапортом сотрудника полиции от 23.07.2021 года, из которого следует, что Морозов Г.А. выявлен на территории Балтийского вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- фотоматериалами, согласно которым зафиксирован факт нахождения Морозова Г.А. на территории Балтийского вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- объяснениями Морозова Г.А., согласно которым он снял маску для разговора по телефону, так как ему поступил очень важный звонок, и иными материалами дела.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в             Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга с 28 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2-20 названного выше постановления Правительства Санкт-Петербурга по 16.08.2021 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении вокзалов.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий.

На основании изложенного судья считает, что вина Морозова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами. Нарушение конкретизировано, доказано и выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судьей не установлено.

Довод Морозова Г.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречит совокупности собранных по делу доказательств, и на этом основании подлежит отклонению.

Имеющиеся в материалах дела фотография и рапорт должностного лица с очевидностью свидетельствует о нахождении Морозова Г.А. без средства индивидуальной защиты органов дыхания на территории Балтийского вокзала, где граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты.

При таких обстоятельствах, действия Морозова Г.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом приведенная Морозовым Г.А. причина его нахождения без средства индивидуальной защиты органов дыхания на территории вокзала, а именно разговор по мобильному телефону, не может быть признана уважительной и не исключает вины Морозова Г.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При назначении Морозову Г.А. наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленного против общественного порядка и общественной безопасности, что обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по делу не установлены, и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения Морозову Г.А. административного наказания в виде административного штрафа, не прибегая при этом к его максимальному размеру, и не усматривая оснований для назначения штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Морозова Геннадия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (СПб - Балтийский ЛО МВД России на транспорте, л/с 04721164650) ИНН 7839002386 КПП 783901001 номер счета получателя платежа 03211643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) БИК 014030106 КБК 18811601201010601140 УИН: 18830447210487717300 ОКТМО при оплате штрафов – 40305000.

Разъяснить Морозову Г.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 Е.Д. Хворов