Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2022 ~ М-229/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-335/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                         14 июня 2022 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

с участием прокурора: Четверикова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тотемского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Тотьма об устранении нарушения,

установил:

прокурор Тотемского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тотемский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации городского поселения город Тотьма о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки на стене при входе в здание администрации, расположенном по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Тотемского района проведена проверка соблюдения по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Тотемского района. Проведенной проверкой установлено, что на здании администрации городского поселения город Тотьма по адресу: <адрес>, не обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальных услуг звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Здание администрации городского поселения город Тотьма является объектом социальной инфраструктуры. В отсутствие доступной информационной среды лица, имеющие стойкие расстройства функции зрения, не смогут осуществить предоставленные им права, в т.ч право на личное обращение в администрацию, на которую возложено осуществление публично значимых функций. 28 февраля 2022 года в адрес администрации городского поселения город Тотьма было внесено представление об устранении нарушений, которое отклонено, нарушения закона не устранены.

В судебном заседании прокурор Тотемского района Вологодской области Четвериков Ю.В. исковые требования поддержал, но просил установить срок для устранения нарушений в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик представитель администрации городского поселения город Тотьма в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, решение вопроса по делу оставляют на усмотрение суда. В суд поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с Законом Вологодской области от 28.04.2022 года № 5109 – ОЗ с 01 июня 2022 года все входящие в состав Тотемского муниципального района Вологодской области поселения, в том числе и город Тотьма, преобразованы путем объединения в Тотемский муниципальный округ Вологодской области. С 01 июня 2022 года городское поселение город Тотьма утратило статус муниципального образования. До 01 января 2023 года Законом установлен переходный период. В связи с этим установка информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения (администрации города Тотьма), графиком работы и иной значимой информацией в настоящее время будет неактуальна, а выполнение указанных в иске требований повлечет за собой неэффективное расходование бюджетных средств.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст.14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Тотемского района проведена проверка соблюдения по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Тотемского района. Проведенной проверкой установлено что на здании по адресу: <адрес>, в котором располагается администрация городского поселения город Тотьма, не обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальных услуг звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что не отрицалось ответчиком.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Административное здание администрации городского поселения город Тотьма является объектом социальной инфраструктуры. Инвалидам по зрению должно быть обеспечено право на личное обращение в администрацию городского поселения город Тотьма в любое время независимо от планируемой реорганизации органов местного самоуправления.

В случае реорганизации администрации городского поселения город Тотьма вопрос о замене стороны правопреемником либо о прекращении исполнения решения суда может быть решен в порядке исполнения решения суда.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15.06.2022 ░.

          ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░