Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-335/2022 от 29.09.2022

Дело № 12-335/2022                         18 ноября 2022 года

УИД 29RS0023-01-2022-006156-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства

о восстановлении срока обжалования постановления

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в помещении суда (Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А) материалы дела по ходатайству защитника акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» ..... о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора труда отдела охраны труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 30.08.2022 по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора труда отдела охраны труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 30.08.2022 акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» (далее - АО «ЦС «Звездочка», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

На указанное постановление защитник АО «ЦС «Звездочка» ..... подала в суд жалобу и заявила ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления в связи с первоначальным направлением жалобы в электронном виде, которая была определением судьи возвращена.

АО «ЦС «Звездочка», надлежаще извещённое (л. д. 45), направило в суд своего защитника.

Защитник АО «ЦС «Звездочка» ..... действующая на основании доверенности, доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления поддержала по изложенным в нём основания. Не оспаривая, что АО «ЦС «Звездочка» в штате имеет не одного защитника, представителя.

Заслушав заявителя, изучив ходатайство, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей, правомочным её рассматривать.

Статьёй 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба была сдана в организацию связи, заявлена или передана в орган либо уполномоченному её принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, срок обжалования постановления (решение) по делу об административном правонарушении начинает исчисляться со дня, следующего за днём после вручения или получения копии постановления. Течение срока не прерывается выходными или праздничными днями. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день (праздничный либо выходной), то днем окончания срока обжалования следует считать следующий за ним рабочий день до 24 часов.

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, материалов дела № 12-321/2022, обжалуемое постановление государственного инспектора труда отдела охраны труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе вынесено 30.08.2022 и поступило в АО «ЦС «Звездочка» 31.08.2022, о чём свидетельствует входящий штамп Общества.

08.09.2022 жалоба АО «ЦС «Звездочка» на вышеуказанное постановление должностного лица подана в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением судьи № 12-321/2022 от 09.09.2022 данная жалоба возвращена без рассмотрения по существу, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённого Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 и введённым в действие с 01.01.2017, не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб на судебные акты по делам об административных правонарушениях.

Жалоба и ходатайство о восстановлении срока на указанное постановление поступили в суд 29.09.2022, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л. д. 1), то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневного срока.

В силу принципа состязательности в судопроизводстве, установленного частью 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, заявитель обязан доказать уважительность причины пропуска установленного законом срока обжалования постановления.

Значительно пропустив указанный срок обжалования, защитник Общества не представил доказательств, достоверно подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Первоначальная подача жалобы, поданной в установленный законом срок, но не отвечающей требованиям закона к форме её подачи, не может относиться к таким обстоятельствам и не свидетельствует об уважительности причины пропуска установленного законом срока обжалования.

При этом ссылки в судебном заседании защитника в обоснование причин пропуска срока на нахождение её в отпуске и последующее направление в командировку, к уважительным причинам пропуска срока также не относятся.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что срок обжалования постановления пропущен АО «ЦС «Звездочка» без уважительных причин, оснований для его восстановлении не имеется.

Руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства защитника АО «ЦС «Звездочка» ..... о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора труда отдела охраны труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 30.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО «ЦС «Звездочка», отказать.

Возвратить АО «ЦС «Звездочка» жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, со всеми приложенными документами.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          Д. В. Попова