Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3558/2023 ~ М-3226/2023 от 28.09.2023

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием

старшего помощника прокурора адрес ФИО2,

представителя ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО3,

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лица к ООО «Жилищная компания» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Заместитель прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Жилищная компания» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой адрес Республики проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведенной проверки установлен факт отсутствия перед входом в здание и помещения Общества тактильно-контрастных указателей и тактильных табличек для людей с нарушением зрения. дата в адрес директора ООО «Жилищная компания» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. По настоящее время выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов не устранены, в связи с чем, прокуратура адрес Республики просит возложить обязанность на ООО «Жилищная компания» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений ООО «Жилищная компания».

В судебном заседании старший помощник прокурора адрес ФИО2 исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что указанные в иске нарушения законодательства о социальной защите инвалидов до настоящего времени не устранены. Ответчик обязан разместить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» с учетом требований действующего законодательства.

Представитель ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО3 исковые требования не признал, при этом доводы искового заявления не оспаривал. Наличие обязанности разместить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» также не оспаривал.

С учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии ч. 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно статье 2 данного Федерального закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; 8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно п. 6.5.9 Свода Правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата -----/пр, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Судом установлено, что прокуратурой адрес Республики проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведенной проверки установлен факт отсутствия информирующих тактильных табличек для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» (ИНН 2130049804). дата в адрес директора ООО «Жилищная компания» прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. Указанные нарушения закона до настоящего времени не устранены, что лицами, участвующим в деле, не оспаривается.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «Жилищная компания» (ИНН 2130049804) зарегистрировано в качестве юридического лица дата. Местом нахождения ответчика является: Чувашская Республика, адресА. Основным видом деятельности данной организации является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Кроме того, представителем ответчика в судебном заседании представлена копия договора аренды от дата, из которого следует, что офис ответчика также находится по адресу: Чувашская Республика, адрес, оф. 206А.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ООО «Жилищная компания», которое является надлежащим ответчиком по данному делу.

Отсутствие информирующих тактильных табличек для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Дополнительно следует отметить, что по смыслу ч. 1 ст. 3, ч.ч. 1, 2 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд. В случаях, предусмотренных законами, гражданское дело может быть возбуждено также по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.

При этом защита прав, свобод и законных интересов осуществляется в установленном законом порядке и способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами, перечень которых не является исчерпывающим. Соответственно, лицо, считающее свои права, свободы или законные интересы нарушенными, либо лицо, выступающее от своего имени в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, может избрать любой из способов защиты, указанных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иной, предусмотренный законом способ, который должен соответствовать характеру нарушенного права или законного интереса и обеспечить восстановление этих нарушенных прав либо реальную защиту свобод и законных интересов.

Судебное решение, принимаемое по заявленным истцом требованиям, является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и должно отвечать, в том числе общеправовому принципу исполнимости судебных актов (статьи 13, 210 ГПК РФ).

Выводы, изложенные в резолютивной части решения, должны быть четкими и однозначными, направленными на окончательное разрешение спора. Решение суда не должно порождать новых споров при его исполнении.

    С учетом вышеизложенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что на ООО «Жилищная компания» (ИНН 2130049804) следует возложить обязанность разместить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» (ИНН 2130049804) в соответствии с п. 6.5.9 Свода Правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата -----/пр.

В части сроков выполнения работ прокурор просит установить срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая требования в этой части, суд учитывает перечень мер, необходимых ответчику для изготовления и размещения информирующих тактильных табличек, полагает указанный срок достаточным и считает возможным обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения законодательства в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора адрес в интересах неопределенного круга лица к ООО «Жилищная компания» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Жилищная компания» (-----) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений ООО «Жилищная компания» (-----) в соответствии с п. 6.5.9 Свода Правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата -----/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.