Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2023 ~ М-433/2023 от 23.03.2023

61RS0011-01-2023-000540-72             

к делу №2-614/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Туголуковой Е.С.

при секретаре Калюля Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небоженко С. А. к ФИО2 <адрес> о признании права собственности на квартиру с учетом ее реконструкции, перепланировки и переустройства,

УСТАНОВИЛ:

Небоженко С.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка, приобретаемых с использованием кредитных средств банка №з от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит квартира, общей площадью 68,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Являясь собственником квартиры, истцом самовольно была произведена реконструкция квартиры, с учетом которой общая площадь квартиры составляет 84,2 кв. м. Истец просит суд прекратить право собственности Небоженко С.А. на квартиру, назначение жилое, общей площадью 68,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать право собственности Небоженко С.А. на квартиру, назначение жилое, общей площадью 84,2 кв. м., литер А, А5, расположенную по адресу: <адрес> учетом ее реконструкции, перепланировки и переустройства. Сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде с увеличенной площадью.

В судебное заседание истец Небоженко С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

ФИО2 истца адвокат Мищенко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представители Администрации Тацинского района Ростовской области, Администрации Тацинского сельского поселения, Управления Росреестра по Ростовской области, Кульчарова О.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка, приобретаемых с использованием кредитных средств банка №з от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит квартира, общей площадью 68,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.10-12).

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 01.04.2019(л.д.13-20).

Истцом самовольно была произведена реконструкция квартиры, с учетом которой общая площадь квартиры составляет 84,2 кв. м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от 20.02.2023 года, выданному МП Тацинское бюро технической инвентаризации, состав объекта: литер А, А5. Общая площадь увеличилась на 16,1 кв. м. за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, сноса жилых пристроек, уточнения площадей (68,1+33,1-16,0-1,8=84,2) (л.д.21-26).

В соответствии с информацией ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Небоженко С.А. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении самовольно возведенных строений (л.д.27).

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № от 04.05.2023 года НЭО «Центр независимых экспертиз» (ИП Грачёв М.Г.): квартира в реконструированном состоянии, общей площадью 84,2 кв. м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, является зданием III группы капитальности и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.4. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует требованиям Сборника 26 «Здания и сооружения в совхозах, колхозах, межколхозных и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях», тома II «Жилые, культурно-бытовые и административно- хозяйственные здания», отдела I «Жилые дома», таблицы 1 «Жилые дома одноэтажные кирпичные» Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов. Согласно ст.1, п. 14 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (последняя редакция), реконструкция заключается в увеличении общей площади <адрес> жилого дома Лит. «А2» на 16,1 кв. м. Расчет: (84,2 - 68,1) = 16,1 за счет увеличения габаритных параметров здания, вследствие демонтажа пристройки, состоящей из комнаты № (кухня) площадью 7,9 кв. м, комнаты № (санузел) площадью 5,1 кв. м и комнаты № (коридор) площадью 3,0 кв. м, с последующим возведением пристройки Лит. «А5», состоящей из кухни № площадью 21,6 кв. м, санузла № площадью 5,8 кв. м и коридора № площадью 5,7 кв. м, а также изменения изначальной планировочной схемы здания, выраженной в виде демонтажа ненесущих перегородок, отделяющих комнаты №№, 3 (кладовые) от комнаты № (коридор).

Объемно-планировочное решение, состав помещений, площадь жилых комнат, с номерами комнат в поэтажном плане №№, 3, 4, площадь кухни, с номером комнаты в поэтажном плане №, габариты жилых комнат, с номерами комнат в поэтажном плане №№, 3, 4, габариты кухни, с номером комнаты в поэтажном плане №, габариты комнат №№, 7, 8, высота помещений, инженерное обеспечение, в составе водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления, вентиляции и электроснабжения, за исключением габаритов и площадижилой комнаты №, соответствует требованиям п. 4.5, п. 6.1-6.2, п. 7.13, п. 9.3-9.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 2.5. ВСН 61-89(р.) «(Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов».

Габариты жилой комнаты жилого дома Лит. «А2» с номером комнаты в поэтажном плане №, составляют: 2,14 х 3,04 м, что не соответствует требованиям п. 2.5. ВСН 61-89(р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», согласно которым «ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м, передней - 1,2 м».

Земельный участок, расположенный по <адрес>, относительно карты градостроительного зонирования, относится к зоне жилой застройки (Ж-Г). Параметры объекта капитального строительства по высоте, количеству этажей и основным видам разрешенного использования соответствуют Правилам землепользования и застройки «Тацинского сельского поселения» Тацинского района Ростовской области, утвержденные решением Собрания депутатов Тацинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года

Квартира №, кадастровый №, имеет один эвакуационный выход, ориентированный непосредственно наружу, что не противоречит п. 7.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которому «каждый жилой автономный блок блокированной застройки должен иметь минимум один эвакуационный выход наружу», не противоречит требованиям ст. 80, 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3, п. 4.1. СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты жилого дома Лит. «А2», с номерами комнат в поэтажном плане №№ 2, 3, 4, 5, а также кухня, пристройки Лит. «А5», с номером комнаты в поэтажном плане № 6, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.18 вышеуказанного СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которым «естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне», п. 5.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», согласно которому «помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение».

В соответствии с данными произведенных измерений, пристройка Лит. «А5» <адрес>, кадастровый № расположена с тыльной стороны двора земельного участка относительно фактических границ земельного участка. Расположение пристройки Лит. «А5» <адрес> северной (тыльной), южной (фасадной) и западной (<адрес>-а) сторон стен здания, за исключением восточной (<адрес>) стороны стены здания, по отношению к фактическим границам соседних земельных участков, соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства».

Расположение пристройки Лит. «А5» <адрес>, кадастровый № на земельном участке домовладения по отношению к строениям, находящимся на земельных участках соседних домовладений, с северной (тыльной), южной (фасадной), западной (<адрес>-а) и восточной (<адрес>) сторон стен здания, соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.13 приказа МЧС России от 14.02.2020 № 89 «Об утверждении изменения № 1 к своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденному приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288».

Определение нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц не входит в компетенцию эксперта-строителя, а является прерогативой специалистов, обладающих знаниями в области юриспруденции.

Дефектов, указывающих на снижение несущей способности жилого дома Лит. «А2», с пристройкой Лит. «А5» в границах исследуемой <адрес> части наличия трещин, деформаций, выпадения отдельных кирпичей, следов залития с кровельной части здания - не обнаружено. Все возведённые конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию <адрес>, кадастровый №, расположенную по <адрес>, №- б, <адрес>, в <адрес>, ФИО2 <адрес> и не создают опасность угрозы жизни и здоровью граждан, что не противоречит требованиям, оговоренным п. 28 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 6.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Заключение эксперта в достаточной степени обосновано и мотивированно, судебная экспертиза проведена компетентным специалистом, выводы эксперта соответствуют описательной части заключения и потому не вызывают у суда сомнений в объективности и достоверности и кладутся судом в основу решения.

Судом учтено примечание к заключению эксперта, согласно которому жилая комната жилого дома Лит. «А2» с номером комнаты в поэтажном плане №, противоречащая требованиям п. 2.5. ВСН 61-89(р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», согласно которым «ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м, передней - 1,2 м», видоизменению внутренних габаритных параметров в ходе произведенной реконструкции не подвергалась.

В особых отметках настоящего технического паспорта жилого помещения (См. л.д. № 21) имеется штамп «Общая площадь увеличилась на 16,1 кв. м. за счет реконструкции жилого дома с учетом возведения жилой пристройки, сноса жилых пристроек, уточнения площадей.

Несоответствие пристройки Лит. «А5» <адрес>, кадастровый № с восточной (<адрес>) стороны стены здания, по отношению к фактическим границам соседних земельных участков требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства» - является не существенным.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что проведенная истцом реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструируемая квартира расположена на земельном участке, принадлежащим истцам на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям, предъявляемым к объектам нежилых зданий и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Небоженко Сергея Александровича, удовлетворить.

Прекратить право собственности Небоженко Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> на квартиру, назначение жилое, общей площадью 68,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Небоженко Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> на квартиру, назначение жилое, общей площадью 84,2 кв. м., литер А, А5, расположенную по адресу: <адрес> учетом ее реконструкции, перепланировки и переустройства.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде с увеличенной площадью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2023 года.

Судья                              Е.С. Туголукова