Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1106/2024 ~ М-338/2024 от 30.01.2024

Дело № 2-1106/2024

УИД: 26RS0023-01-2024-000586-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2024 г.                                                           город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре – Овсянниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружения канализации,

установил:

администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права собственности за муниципальным образованием - Минераловодский муниципальный округ Ставропольского края на следующие сооружения: сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 426 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 365 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 566 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 558 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 196 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 75 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 350 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 405 метров, с местоположением: Российская <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 154 метра, с местоположением: <адрес>.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края находятся следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен: сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 426 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 365 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 566 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 558 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 196 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 75 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 350 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 405 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 154 метра, с местоположением: <адрес>. Данные объекты необходимы для осуществления функций органа местного самоуправления - администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 16, 50-52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В порядке, определенном ранее действовавшим Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии бесхозяйных недвижимых вещей» указанные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Указанные в настоящем заявлении объекты недвижимости состояли на учете как бесхозяйные более одного года. При этом, с момента постановки объектов недвижимого имущества, как бесхозяйных объектов недвижимого имущества, о своих правах на указанные (ый) объект(ы) недвижимости никто не заявил. Администрация Минераловодского муниципального округа в силу норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий, в связи с чем она на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявитель – администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание ее представитель не явился, в своем заявлении представитель по доверенности Олейникова Т.Д. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Заинтересованные лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, не просили об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от .............. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям части 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Законом Ставропольского края от 28.05.2015 № 51-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края» были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский городской округ Ставропольского края.

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 09.10.2015 № 9 учреждена (создана) администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края.

20 октября 2015 г. администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая правом иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. № 48-кз «О наделении Минераловодского муниципального округа Ставропольского края статусом муниципального округа» Минераловодский городской округ Ставропольского края наделен статусом муниципального округа.

Согласно статье 28 Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, принятого Решением совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 25.08.2023 № 297 (далее - Устав) администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края является органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 37 Устава администрация Минераловодского муниципального округа наделена полномочиями по решению вопросов местного значения.

Таким образом, администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в силу норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и соответственно надлежащим истцом по настоящему делу.

Судом установлено, что на территории Минераловодского муниципального округа Ставропольского края находятся следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен: сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 426 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 365 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 566 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 558 метров, с местоположением<адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 196 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 75 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 350 метров, с местоположением: <адрес>; сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 405 метров, с местоположением: <адрес>4, <адрес> сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 154 метра, с местоположением: <адрес>.

Данные объекты необходимы для осуществления функций органа местного самоуправления - администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со статьями 16, 50-52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В порядке, определенном ранее действовавшим Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии бесхозяйных недвижимых вещей» указанные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, что подтверждается Выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.01.2024.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимают на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанные объекты недвижимости состояли на учете как бесхозяйные более одного года. При этом, с момента постановки объектов недвижимого имущества, как бесхозяйных объектов недвижимого имущества, о своих правах на указанные объекты недвижимости никто не заявил.

Администрация Минераловодского муниципального округа в силу норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий, в связи с чем она на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о возможности их удовлетворения судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (ИНН 2630046431, ОГРН 1152651026461) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Минераловодский муниципальный округ Ставропольского края на следующие сооружения:

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 426 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 365 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 566 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 558 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 196 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 75 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 350 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сооружение, протяженностью 405 метров, с местоположением: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером <номер>, с назначением - 10.3. сооружения канализации, с наименованием - сети водоотведения (канализация), протяженностью 154 метра, с местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2024.

Судья                                                                                                И.А. Шаталова