Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2023 (2-6210/2022;) ~ М-5600/2022 от 01.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.01.2023 года      город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи             Мининой О.С.,

при секретаре                         Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-638/2023 по иску Кузнецовой Лидии Алексеевны к АО "Самарагорэнергосбыт" о перерасчете платы за электроснабжение и восстановлении подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником адрес. По указанному жилому дому энергоснабжающей организацией является АО «Самарагорэнергосбыт» согласно заключенного между ними публичного договора. Потребляемую электроэнергию истец оплачивает в установленном порядке, ежемесячно снимая показания по электросчетчику. Задолженности по электроэнергии не имеет и оплачивает все с нарастающим итогом. 06.12.2021 г. в ее квартире сотрудниками АО «СамГЭС» было приостановлена подача электроэнергии. Причем в ее адрес не было направлено ни одного уведомления или извещения предлагающего погасить задолженность и разъясняющее возможное отключении электроэнергии из-за образовавшейся задолженности, что является грубым нарушением утвержденных Правительством Правил. Считает отключение ее квартиры от электропотребления незаконным, нарушением ее конституционных прав на достойную жизнь. Истцу 87 лет, она проживает одна в квартире и вынуждена жить при свечах, стирать вручную, покупать продукты на один раз, так как негде их хранить, жить без информации, о происходящем в стране и мире и без связи. Нарушение АО «СамГЭС» прав истца как потребителя, причиняет ей как моральный вред, так и физический вред. В силу преклонного возраста отсутствие электроэнергии существенно влияет на качество жизни и на здоровье в целом. В январе 2022 года истцом было направлено письмо в адрес АО «СамГЭС» с требованием возобновить подачу электроэнергии и предоставить сведения об имеющейся у нее задолженности. Согласно ответа от 27.01.2022г. за исходящим № 462 за истцом числится задолженность в размере 7483 руб. 93 коп. за период с 01 марта 2018 года по 01 января 2022г. Общий срок исковой давности составляет три года, при этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК4 РФ), в связи с чем полагает, что требование предъявленное истцу о выплате задолженности за указанный период также не законно, так как превышает трехлетний срок. Также хотелось обратить внимание на следующее: в представленном истцу ответе СамГЭС ссылается на акт осмотра прибора учета от 04.03.2020г., однако, по состоянию на март месяц у истца уже был установлен новый счетчик. Указанный акт был составлен в ее отсутствие. Также у истца имеется акт осмотра прибора учета от 22.01.2020г. который был составлен тем же сотрудником в присутствии истца, но показания в нем указаны отличные. В январском акте показания счетчика «3240» а в акте от марта 2020 г. показания уже «32433». Истец проживает в квартире одна и явно не могла нажечь электричества на 29000 кВт, в связи с чем истец данном случае считает подлог со стороны сотрудников СамГЭС.

На основании изложенного, просит суд произвести перерасчет платы за электроэнергию по квартире, расположенной по адресу: адрес ответчика восстановить подачу электроэнергии по адресу: адрес

Стороны в судебное заседание не явились, истец причину неявки суду не сообщила, представитель ответчика просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающий установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Кузнецова Л.А. является собственником адрес.

АО «Самарагорэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в г. Самаре и осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный жилой адрес, в том числе в жилое помещение, принадлежащее истцу.

В отношении точки поставки по адресу адрес заключен договор электроснабжения №....

Начисление платы по данной точке поставки производилось до 04.03.2020 г. - согласно показаниям 5-значного прибора учёта электроэнергии №..., после 04.03.2020 г. – согласно показаниям прибора учёта электроэнергии прибора учёта электроэнергии, НЕВА №....

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, которые установлены законодательством.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядки и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В связи с тем, что плата за электроэнергию по указанному договору (лицевому счёту) вносилась несвоевременно и не в полном объёме, потребителю направлено предупреждение с указанием на необходимость погашения задолженности по оплате электроэнергии, в течение 20 дней со дня доставки (вручения) предупреждения - заказным письмом от 08.07.2021 г. (отчёт Почты России об отслеживании почтового отправления №... подтверждает, что письмо потребителем получено адресатом 22.07.2021 г.

Поскольку в течение предоставленных потребителю 20 дней, вопрос о задолженности не был урегулирован потребителем, на основании п.п. 117.118 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.20211 № 354, 06.12.2021 г. в отношении точки поставки электроэнергии введены ограничительные меры, о чём составлены: акт от 06.12.2021 г. № 186 о приостановлении предоставления коммунальной услуги, акт от 06.12.2021 г. №185 об отсутствии технической возможности ограничения коммунальной услуги.

Перечисленные обстоятельства доведены до сведения потребителя письменным ответом на обращение от 27.01.2022 вх. № 462.

В соответствии с п.40 постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, ограничение или приостановление режима потребления электрической энергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии допускается законодательством, использование такого способа защиты своего права возможно с соблюдением требований абзаца 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в пределах, ограниченных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая действия сторон, суд злоупотребления со стороны ответчика не установил, равно как и нарушений порядка приостановления предоставления коммунальной услуги.

Доказательств того, что приостановление предоставления коммунальной услуги создало угрозу жизни и здоровью окружающих, а также нарушили права и законные интересы других лиц, истцом не представлено.

С учётом изложенного, действия АО «Самарагорэнергосбыт» являются полностью законными и обоснованными.

Разрешая исковые требования в части обязания АО «Самарагорэнергосбыт» произвести перерасчет начисленной задолженности, в пределах сроков исковой давности, суд исходит из следующего.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

При этом, учитывая вышеуказанные нормы права, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, и соответственно удовлетворение данных требований возможно лишь в пределах срока исковой давности, что в свою очередь влечет безнадежность существования задолженности за пределами срока исковой давности.

При этом, отражение данной задолженности в лицевом счете и квитанции без предъявления ее к реальному взысканию, позволяет ответчику напарить на ее погашение денежные средства, поступающие в счет оплаты текущих платежей, что является недопустимым, а также применять иные негативные последствия, такие как ограничения или приостановление оказания услуги.

Однако, сохранение такой задолженности без ее реального взыскания, с применение вышеуказанные негативных последствий, можно расценивать, как злоупотребление правом со стороны ответчика длительное время не предпринимавшего попытки взыскать долг, что также дает суду основания для отказа в защите прав ответчика.

Доводы представителя ответчика о том, что в отсутствие требований о взыскании долга истец не может заявлять о пропуске срока исковой давности, являются несостоятельными, так как в данном случае истцом заявлены исковые требований с учетом данного срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания АО «Самарагорэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности истца по оплате электроэнергии, в пределах срока исковой давности, исключив задолженность за период до 01.12.2019 г. (3 года с момента обращения с иском).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также преклонный возраст заявителя – 87 лет, длительное отсутствие в квартире истца электроэнергии, суд считает, что подача электроэнергии в квартиру истца должна быть возобновлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой Лидии Алексеевны к АО «Самарагорэнергосбыт» о перерасчете платы за электроснабжение и восстановлении подачи электроэнергии, - удовлетворить.

Обязать АО «Самарагорэнергосбыт» (ИНН №... ОГРН№...) произвести перерасчет начисленной задолженности Кузнецовой Лидии Алексеевны (паспорт ***) по оплате электроэнергии в жилом помещении по адресу: адрес, исключив задолженность за период до 01.12.2019 г.

Обязать АО «Самарагорэнергосбыт» восстановить электроснабжение в квартире по адресу: адрес.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года.

Судья                  подпись              О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: