Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-265/2021 от 15.10.2021

Дело № 12-265/21

64RS0044-01-2020-007571-15

Определение

19 октября 2021 года г. Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Ткаченко Ю.А., рассмотрев жалобу Волкова Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 29.09.2021 года №АК2105451 о назначении административного наказания по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Волкова Владимира Сергеевича,

установил:

в Заводской районный суд г. Саратова поступила жалоба Волкова Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 29.09.2021 года №АК2105451 о назначении административного наказания по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Волкова Владимира Сергеевича.

Изучив представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Пунктом 3 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

В силу положений статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из представленного постановления административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 29.09.2021 года №АК2105451 о назначении административного наказания по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Волкова Владимира Сергеевича местом совершения административного правонарушения является: г. Саратов, <адрес>

Таким образом, административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения Волкова Владимира Сергеевича к административной ответственности, относится к юрисдикции Кировского районного суда г. Саратова.

В таком случае, в силу вышеприведенных положений КоАП РФ, рассмотрение указанной жалобы не входит в компетенцию Заводского районного суда города Саратова и в соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАп РФ жалоба подлежит направлению по подведомственности в Кировский районный суд г. Саратова.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Волкова Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 29.09.2021 года №АК2105451 о назначении административного наказания по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Волкова Владимира Сергеевича направить по подведомственности в Кировский районный суд г. Саратова.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Ткаченко Ю.А.