Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10561/2021 от 07.12.2021

Дело № 5-10561/2021

14RS0035-01-2021-025767-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск 07 декабря 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Васильева Степана Александровича, ___ привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) поступил протокол об административном правонарушении от 14.10.2021 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Васильева С.А.

Как усматривается из материалов дела, материал поступил в Якутский городской суд 07 декабря 2021 года. Однако, в суд, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильев С.А. не доставлен, также не явился представитель Северо-Восточное ЛУ МВД России на транспорте.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Данная правовая позиция особо подчёркнута в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, дело об административном правонарушении, за совершение которого санкция статьи предусматривает вид наказания - административный арест, - не может быть рассмотрено в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 года N 7-АД13-8).

По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного выдворения, ареста, обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения протокола об административном правонарушении в виду отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возврату в связи с неявкой в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку иное влечет за собой невозможность рассмотрения данного дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу. При таких обстоятельствах протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.6 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении с другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Васильева Степана Александровича, ___, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол.

Судья                                      Л.И. Холмогорова