Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2024 (2-7275/2023;) ~ М-5895/2023 от 20.11.2023

Дело №2-739/2024

УИД 05RS0031-01-2023-011334-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 20 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шаидхановой К.М.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисовой Муслимат Абдулмаликовны к ОСФР по Республике Дагестан о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности,

УСТАНОВИЛ:

Идрисова М.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Дагестан о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

В обоснование иска указано, что Идрисова Муслимат Абдулмаликовна, является матерью Магомедова Хамзы Ахмедовича, родившегося 14 февраля 2023 года, что подтверждается свидетельством о его рождении. Идрисова М.А. постоянно проживает на территории Республики Дагестан.

08 августа 2023 года, представителем истца Идрисовой М.А. - направлено обращение в «Социальный фонд России» по Республике Дагестан о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Согласно отчету об отслеживании отправления, письмо получено адресатом 11 августа 2023 года. Однако, до настоящего времени, письменный ответ на обращение не поступил.

Беременность Идрисовой М.А. с 5 августа 2023 года по 14 января 2023 года подтверждается справкой ЖК №89 от 01.02.2023 года. Идрисова М.А. по состоянию здоровья не имела возможности обратиться за назначением Пособия до 08.08.2023.

Вместе с тем, необходимо отметить, что Идрисова М.А. является <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2022 №1351974.

На основании изложенного, истец просит признать за Идрисовой Муслимат Абдулмаликовной, право на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан назначить Идрисовой Муслимат Абдулмаликовне указанную единовременную денежную выплату.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Допрошенный в судебном заседании 13.02.2024 свидетель Исаева Т.И. показала, что дружит с семьей Идрисовой Н.С., их дочери также дружат. Муслимат реально является больным человеком, у нее проблемы с ногой, у нее протез. Беременность она перенесла очень тяжело, практически все время лежала. Самостоятельно она не передвигалась.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и п. 2, п. 3 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" беременной женщине при определенных условиях выплачивается ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности

Условиями для назначения указанной выплаты являются:

срок беременности женщины составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

женщина имеет гражданство РФ и постоянно проживает на территории РФ;

среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленный на дату обращения за назначением пособия.

Следует учитывать, что при назначении пособия оценивается не только среднедушевой доход семьи, но и ее имущественное положение: наличие движимого и недвижимого имущества, доходы в виде процентов по вкладам, остатки на счетах в банках и других кредитных организациях. Кроме того, учитываются причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее, чем с 1 января 2023 г.) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата указанного пособия не осуществляется (ч. 1 ст. 9.1. Закона № 81-ФЗ, п. 10, п. 11 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности, а также даты обращения за назначением указанного пособия (ч. 3 ст. 9.1. Закона № 81-ФЗ, п. 12 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения (ч. 4. ст. 91 Закона № 81-ФЗ).

Если женщине было отказано в выплате пособия или размер, в котором его планируется назначить, меньше размера ежемесячного пособия, выплачиваемого в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности, то последнее продолжают выплачивать в ранее установленном размере до истечения срока, на который оно было назначено (п. 15 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

Если женщина не посетит медицинскую организацию при наступлении срока беременности 10 - 14 недель, 18 - 22 недели и 30 - 32 недели, выплата ежемесячного пособия будет приостановлена (п. 38, п. 39 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах:

50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ, установленной на дату обращения за назначением пособия, - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ;

75% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением указанного пособия, - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ;

100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением указанного пособия, - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.

Из материалов гражданского дела следует, что Идрисова Муслимат Абдулмаликовна <данные изъяты>, что подтверждается справкой №.

Согласно свидетельству о рождении V-БД № у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО3.

Из справки ГБУ РД «Махачкалинский родильный дом №3 «Женская консультация №1» от 01.02.2023г. № 89 следует, что Идрисова М.А. действительно состоит на учете по беременности в женской консультации №1 с диагнозом беременность 36 недель, взята на диспансерный учет 1 июля 2022г., в 7 недель беременности.

Из представленной по запросу суда информации из органов ЗАГС следует, что в базе ФГИС «ЕГР ЗАГС» в отношении гр. Идрисовой Муслимат Абдулмаликовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись акта гражданского состояния о государственной регистрации заключения брака отсутствует.

Также ответчиком представлено заявление Идрисовой М.А. от 05 января 2023 года о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с просьбой установить ежемесячное пособие как беременной женщине.

Решением ОСФР по Республике Дагестан от 13.01.2023г. № 0001.000292/2023-0029510 в назначении ежемесячного пособия Идрисовой М.А. отказано в связи с тем, что среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Дагестан, на 2021 год составляет 12667,0 рублей. По данным пенсионного фонда среднедушевой доход семьи Идрисовой М.А. составил в расчетном периоде с 01.12.2021 по 30.11.2022г. 17330,8 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РД от 08.09.2021 N "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Дагестан на 2022 год" величина прожиточного минимума на душу населения составляла с 01.06.2022г. по 31.12.2022г. 12667 рублей.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает, если рассчитанный в установленном порядке размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением пособия (ч. 4 ст. 9 Закона N 81-ФЗ).

Среднедушевой доход семьи, как правило, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (ч. 2 ст. 3, ч. 6 ст. 9 Закона N 81-ФЗ; п. п. 48, 49 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330).

В общем случае в состав семьи включаются заявитель, его супруг (супруга), а также не состоящие в браке его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (ч. 7, 8 ст. 9 Закона N 81-ФЗ).

Согласно представленной ОСФР по Республике Дагестан справке, Идрисова Муслимат Абдулмаликовна является получается следующих выплат: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с 16.07.2002 года бессрочно; компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами с 01.10.2021 по 30.06.2023г., ежемесячная денежная выплата инвалидам с 01.01.2005 бессрочно.

Идрисова М.А. за период с 01.12.2021 г. по 01.11.2022 г. получила пенсию по инвалидности в размере 185581,88 рублей, компенсационную выплату в размере 14400 руб. и ЕДВ в размере 52481,72 руб.

Идрисова М.А. в зарегистрированном браке не состояла, иных членов семьи в период до рождения ребенка, не имела, таким образом, в составе семьи Идрисовой М.А. имелся только один человек.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что размер среднедушевого дохода Идрисовой М.А. превышал величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Дагестан, в связи с чем, ОСФР по Республике Дагестан правомерно отказало Идрисовой М.А. в назначении ежемесячного пособия.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Идрисовой Муслимат Абдулмаликовны к ОСФР по Республике Дагестан о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности отказать.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.М. Шаидханова