Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1413/2023 ~ М-1039/2023 от 24.03.2023

       Дело №

УИД 55RS0№-51

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес ....

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,

при помощнике судьи ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации адрес к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

с участием прокурора ФИО11 представителя истца ФИО12, представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 ФИО13,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация адрес обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование требований указала, что комнаты 41-44 секции 8 в адрес (далее - жилое помещение) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества адрес. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № от ..... Согласно копии лицевого счета, выданной ООО «УК «Лидер», в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО5 - с ...., ФИО9 - с ...., ФИО1- с ..... Решением от .... Центральный районный суд адрес обязал Администрацию адрес предоставить по договору социального найма, в связи со сносом дома, вне очереди ФИО4 на состав семьи из шести человек, включая ФИО5, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, взамен занимаемых комнат №, 42, 43, 44 в секции 8, расположенных в адрес, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью 71,6 кв. м., находящееся в черте населенного пункта адрес. Во исполнение вышеуказанного решения суда для переселения ФИО4 и членов ее семьи из аварийного жилого помещения - комнат 41,42,43,44 в секции 8 в адрес предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, микрорайон Загородный, адрес, общей площадью 72,3 кв.м. Предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте адрес, равнозначна по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и соответствует санитарно-гигиеническим и техническим нормам. .... в ходе телефонного разговора ФИО4 отказалась от предоставленного им жилого помещения, в связи с месторасположением жилого помещения. В настоящее время проводится работа по подготовке проекта распоряжения Администрации адрес департамента жилищной политики «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда адрес по договору социального найма» о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, микрорайон Загородный, адрес, общей площадью 72,3 кв.м., однако ответчики в настоящее время отказываются от переселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договора социального найма. Письменный отказ от переселения в предоставляемое жилое помещение предоставить отказались. Осуществление ответчиками действий, препятствующих переселению из аварийного жилого дома, создает угрозу их жизни и здоровью.

Просит выселить ФИО4, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, секция 8, комнаты 41, 42, 43, 44, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, микрорайон Загородный, адрес.

Представитель истца Администрации адрес, третьего лица департамента жилищной политики Администрации адрес ФИО12, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, указанным в решении Центрального районного суда адрес, однако ответчики отказываются добровольно освободить жилое помещение.

Ответчики ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7 ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по ФИО3 адрес, извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, направило суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в случае предоставления истцом вступившего в законную силу решения суда о выселении, управлением будет осуществлено снятие ответчиков с регистрационного учета. Вопросы принудительного выселения из жилого помещения не относятся к компетенции органов внутренних дел.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО14, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ регламентировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Данное положение Конституции РФ получило закрепление и развитие в нормах жилищного законодательства.

В ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Статьями 301, 304 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Гражданский кодекс РФ (глава 35) устанавливает, что жилое помещение может быть передано его собственником или правомочным лицом во владение и пользование и по другим основаниям: гражданам, на условиях договора найма; юридическим лицам на условиях договора аренды, с последующим предоставлением его гражданам для проживания.

Жилищные права и обязанности, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 10 ЖК РФ, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статья 84 ЖК РФ регламентирует, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям и порядке.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По смыслу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда адрес от ...., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам апелляционной инстанции ФИО3 областного суда ...., удовлетворены исковые требования Прокурора САО адрес в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, ФИО5: на Администрацию адрес возложена обязанность предоставить по договору социального найма, в связи со сносом дома вне очереди ФИО4, на состав семьи из шести человек, включая ФИО15, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО7, взамен занимаемых комнат №, 42, 43, 44 в секции 8, расположенных в адрес, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 71,6 кв.м., находящееся в черте населенного пункта адрес. В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5 о предоставлении по договору социального найма двух благоустроенных жилых помещений площадью не менее 80,1 кв.м. отказано.

Как установлено, названным решением суда и следует из материалов дела, на основании ордера № серия ОУ от .... матери ФИО4 ФИО16 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, секция 8, комнаты №, 42, 43, 44. .... ФИО16 умерла, ФИО4 .... заключила договор социального найма указанного жилого помещения №.

Как следует из копии лицевого счета жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, секция 8, комнаты №, 42, 43, 44, в ней зарегистрированы и проживают: ФИО4 (наниматель), ФИО5 (сестра нанимателя), ФИО9 (сын нанимателя), ФИО1 (дочь нанимателя), ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО7 (племянница нанимателя).

Постановлением ФИО3 адрес от .... №-п утверждена региональная адресная программа ФИО3 адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах.

Во исполнение вышеуказанного решения суда для переселения ФИО4 и членов ее семьи из аварийного жилого помещения - комнат 41,42,43,44 в секции 8 в адрес предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, микрорайон Загородный, адрес, общей площадью 72,3 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по ФИО3 адрес от ...., квартира, расположенная по адресу: адрес, мкр. Загородный, адрес, с кадастровым номером 55:36:080102, имеет общую площадь 72,3 кв.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ адрес ФИО3 адрес (30-31).

При этом суд принимает во внимание, что положения ст. 87 ЖК РФ предусматривают компенсационный характер предоставления жилого помещения лицам, пользующимся им на условиях социального найма.

В качестве критерия равнозначности законом предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья ранее занимаемому. Указаний на обязанность органов местного самоуправления предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по количеству комнат в законе не имеется.

В соответствии с пунктом ...., Договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подписанного генеральным директором ФИО17 Цициным и Губернатором ФИО3 адрес, ФИО3 адрес ФИО18 ...., предусмотрено обеспечение приемки приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах, с участием комиссий, в состав которых включаются представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, органов государственного санитарного надзора, органов негосударственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представители общественности.

Во исполнение приказа директора департамента жилищной политики Администрации адрес от .... № «О создании комиссии по приемке жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы ФИО3 адрес в 2019 - 2025 годах» утверждена комиссия по приемке помещений и ее состав.

В установленные муниципальными контрактами сроки департаментом были организованы осмотр и приемка приобретаемых для переселения из аварийного жилищного фонда жилых помещений комиссией, в состав которой вошли, в том числе представители органов государственного жилищного надзора, органов архитектуры, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения.

Предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте адрес, равнозначна по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и соответствует санитарно-гигиеническим и техническим нормам.

В настоящее время проводится работа по подготовке проекта распоряжения Администрации адрес департамента жилищной политики «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда адрес по договору социального найма» о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, микрорайон Загородный, адрес, общей площадью 72,3 кв.м., однако ответчики в настоящее время отказываются от переселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договора социального найма. Письменный отказ от переселения в предоставляемое жилое помещение предоставить отказались.

Обстоятельства признания дома аварийным и подлежащим сносу, а также соответствия предоставляемого жилого помещения требованиям равнозначности жилых помещений являлись предметом проверки при рассмотрении в Центральном районном суде адрес гражданского дела 2-2511/2022 и являлись предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам ФИО3 областного суда, которая с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции впоследствии согласилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом заявлены требования о выселении ответчиков из жилого помещения на основании ст. 86 ЖК РФ в связи с тем, что спорный объект недвижимости был признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, в рассматриваемом случае выселение ответчиков из аварийного жилого помещения будет направлено не только на исполнение решения Центрального районного суда адрес, но и на защиту прав ответчиков на безопасные условия проживания, отсутствие угрозы жизни и здоровью в предоставленном им жилом помещении, тогда как такие условия в комнатах, занимаемых ими в адрес обеспечены им быть не могут.

    Принимая во внимание, что иных оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением, как и оснований для продолжения проживания в нем суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации адрес удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО2, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу адрес секция 8, комнаты 41,42,43,44 с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу адрес, микрорайон Загородный, адрес.

Взыскать с ФИО4, ФИО8 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлину в размере 150 рублей с каждой.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                Г.Г. Захарова

Мотивированное решение составлено .....

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>