Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-60/2019 от 21.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2019 года                                                            г.Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Лобачева В.Б, рассмотрев материалы административного дела в отношении начальника филиала Палласовского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» Адресова Салавата Анатольевича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ

установил:

21 февраля 2019 года в Палласовский районный суд Волгоградской области поступил административный материал в отношении начальника филиала Палласовского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» Адресова Салавата Анатольевича за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 января 2019 года было принято решение о проведении административного расследования фактически только ввиду того, что в выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5).

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 января 2019 года не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что, хотя 16 января 2019 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, однако административное расследование в том смысле, который вкладывает в него законодатель не проводилось. Комплекс процессуальных действий возможно было выполнить без значительных временных затрат.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении начальника филиала Палласовского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» Адресова Салавата Анатольевича неподсудно судье районного суда, подлежит рассмотрению мировым судьей в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является ул. Северная д. 5 п. Заволжский Палласовского района Волгоградской области, данная территория входит в границы судебного участка № 44 Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

определил:

Направить административное дело в отношении начальника филиала Палласовского ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» Адресова Салавата Анатольевича по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ мировому судье судебного участка №44 Волгоградской области для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                В.Б.Лобачева