Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2016 ~ М-248/2016 от 15.03.2016

Дело №2-315/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Агарковой Л.В.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоря А.П. к Есикову С.В., Есиковой В.М., Есиковой Н.Е., Есикову С.С. об исключении из государственного кадастра недвижимости имущества сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Зоря АП. обратился с иском к Есикову С.В., Есиковой В.М., Есиковой Н.Е., Есикову С.С. об исключении из государственного кадастра недвижимости имущества сведений о местоположении границ земельного участка, указывая на то, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. При осуществлении землеустроительных работ кадастровым инженером ООО «ЦГиКР» ФИО7 выяснилось, что при проведении кадастровых работ смежных участков была допущена ошибка в определении местоположения границ земельных участков с кадастровым номером ... и кадастровым номером ..., а именно одна из границ земельного участка пересекает границу другого участка. Собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, являются Есиков С.В., Есикова В.М., Есикова Н.Е., Есиков С.С.. Ответчики от исправления кадастровой ошибки конфигурации местоположения своего земельного участка отказались, ссылаясь на отсутствие своей вины в допущенной кадастровой ошибке, в связи с чем, Зоря А.П. лишен возможности поставить на кадастровый учет свой земельный участок. Зоря А.П. просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> части определения его границ.

В судебном заседании истец Зоря А.П исковые требования уточнил и просил исправить кадастровую ошибку, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>

Ответчики Есиков С.В., Есикова В.М., Есикова Н.Е., Есиков С.С. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Предоставили в суд заявление, согласно которому, с исковыми требованиями Зоря А.П. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., согласны и просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители третьих лиц - администрации сельского поселения Хворостянский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области и ООО «ЦГ и КР» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, возражений о чем не поступило.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее также учет изменений объекта недвижимости), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона).

Согласно ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в целях уточнения местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета подлежит представлению, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 названного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частям границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 ст.40 данного Федерального закона случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п.1 ст.64 ЗК РФ).

Судом установлено, что Зоря А.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ..., что подтверждается материалами дела.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, площадь земельного участка составляет ... кв.м.. В разделе 16 указанной кадастровой выписки содержаться сведения о том, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственниками смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ..., являются Есиков С.В., Есикова В.М., Есикова Н.Е., Есиков С.С.

Согласно пункту 66 Приложения № к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 412 Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (в редакции приказа Минэкономразвития №) раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ. Выявленная ошибка при соответствующих условиях квалифицируется как кадастровая, факт ее выявления отражается в заключение кадастрового инженера, включаемого в состав межевого плана уточняемого земельного участка.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО7 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым ..., расположенного по адресу: <адрес>, следует, что ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что местоположение данного земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН. Фактическое местоположение данного земельного участка находится в кадастровом квартале .... Местоположение данного земельного участка является фактическим и не менялось более ... лет. Границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. Фактическая площадь данного земельного участка составила ... кв.м., что соответствует свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ площадь ... кв.м..

    У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ участка.

    В частности, ошибка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка, при этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста – кадастровый инженер филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области ФИО7 суду пояснил, что в ходе проведения им кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> была выявлена кадастровая ошибка, а именно границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>. Несоответствие границ земельных участков состоящих на кадастровом учете не соответствует их фактическому месту положения. Фактически земельные участки не пересекаются. Чтобы устранить наложение границ, необходимо либо исправить ошибку в межевом плане ответчиков либо исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков ответчиков, то есть ответчикам необходимо снова провести межевание и поставить земельный участок на кадастровый учет. Исправить самостоятельно кадастровую ошибку ответчики не желают.

    Из представленного истцом межевого плана уточняемого земельного участка следует, что участок с кадастровым номером ... является смежным с уточняемым участком.

Территориальный спор между собственником участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок ответчиков, отсутствует.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведениях о местоположении границ, площади земельного участка и конфигурации, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), принадлежащего Зоря А.П., имеется кадастровая ошибка, подлежащая устранению.

В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Поскольку документами, содержащими кадастровую ошибку, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные правообладателями земельных участков в орган кадастрового учета в соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости», то кадастровая ошибка, выявленная в сведениях, содержащихся в ГКН, подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной кадастровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), и оформления его в собственность, а также нарушает его права по пользованию своим земельным участком, в порядке информационного взаимодействия не возможно. Добровольно ответчики отказались от выполнения действий по устранению кадастровой ошибки. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращались.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка и конфигурации с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка и конфигурации с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья Л.В.Агаркова