Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2197/2022 ~ М-1786/2022 от 18.07.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Минусинск                                                 13 декабря 2022г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

при секретаре Лысовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Ермолаеву Игорю Юрьевичу об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратились в суд с иском к Ермолаеву И.Ю. с требованием о возложении обязанности провести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,46 га в лесном участке №№, выдел №№, лесосека №№ деляна №№ Усольского лесничества, Унжинского участкового лесничества в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного решения. Требования мотивированы тем, что между КГБУ Усольское лесничество, в лице Слабко Ю.П. и законным представителем Кочновым А.В., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№ действующего от имени и в интересах Ермолаева И.Ю., заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому Усольское лесничество передает Ермолаеву И.Ю. лесные насаждения общей площадью 0,9 га, в объеме 175,0 м3, расположенные: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №№ выдел №№, лесосека №№, деляна №№, предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, строительства хозяйственных построек на земельном участке, расположенных в границах населенного пункта на территории края. Заготовка древесины Ермолаевым И.Ю. производилась в период срока действия договора с 18.02.2020 по 10.10.2020. В ходе осмотра, проведенного в соответствии с п. 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической арты лесосечных работ, форма акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 27.10.2020 лесничим КГБУ «Усольское лесничество», Унжинского участкового лесничества Камышановым В.А., был проведен осмотр участка лесного фонда в деляне №№ лесосеки №№ выделе №№, квартале №№ Унжинского участкового лесничества, КГБУ «Усольское лесничество», в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,46 га, при проведении рубки лесных насаждений, тем самым нарушен п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины, следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По окончании осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 27.10.2020, схема, сообщение о нарушении требований лесного законодательства в которых зафиксиован факт нарушения требований лесного законодательства. Таким образом, действиями Ермолаева И.Ю. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 17 321 руб. 00 коп. Государственным инспектором по охране леса Шлейнинг А.А. в отношении Ермолаева И.Ю. составлен протокол от 29.07.2021 №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением от 01.10.2021 №№ о назначении административного наказания заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» Ермолаеву И.Ю. назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. 00 коп. На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика Ермолаева И.Ю. обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,46 га. в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №№, выдел №№, лесосеки №№ деляна №№ в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Ермолаев И.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно – заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда по истечении срока как невостребованное.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, КГКУ «Усольское лесничество», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка представителя ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

          На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

         Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1 ст. 24 Лесного кодекса РФ).

          В соответствии с положениями ст.51, 53 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

          Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

      Согласно п. 26 вышеназванных правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

       В соответствии с положениями ст.307,309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

         Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

        Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании договора купли-продажи от 18.02.2020, заключенного между КГБУ «Усольское лесничество» в лице Слабко Ю.П. и Кочновым А.В., действующим в интересах Ермолаева И.Ю. на основании доверенности, в собственность Ермолаева И.Ю. переданы лесные насаждения, распложенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, кв.№, выдел №, лесосека №№, деляна №№. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке указаны в приложении №1 к договору, схема расположения приведена в приложении №2 к договору (п.1-4).

    В соответствии с п. 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с её заготовкой в срок до 10 октября 2020г.

Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим образом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 18.02.2020 по 10.10.2020.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора купли-продажи, требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в п. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 №5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 №325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 (п.9).

Как следует из акта осмотра лесосеки от 27.10.2020, на деляне №№ лесосеке № № выдела № №, квартала № выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,46 га, при проведении рубки лесных насаждений, тем самым нарушен п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства (приложение №1, №2 к акту осмотра).

В связи с выявленными нарушениями 29.07.2021 в отношении Ермолаева И.Ю. составлен протокол №№ об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Постановлением №№ от 01.10.2021 о назначении административного наказания, Ермолаеву И.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. 00 коп.

Данные обстоятельства стороной ответчика в судебном заседании не оспорены, доказательств отсутствия нарушений лесного законодательства в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка, нарушения лесоохранного законодательства, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Ермолаеву Игорю Юрьевичу о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Возложить на Ермолаева Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения № обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,46 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №№, выдел №№, лесосека №№ деляна №№ в течением месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с Ермолаева Игоря Юрьевича государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                           Р.В.Шибанова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 г.