В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 21-216/2023
Р Е Ш Е Н И Е
«14» июня 2023 года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Шевченко Д.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области,
(судья районного суда Галкин К.А.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № от 8 сентября 2022 года МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 11).
Решением заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 30 ноября 2022 года постановление инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № от 8 сентября 2022 года оставлено без изменения (л.д. 17-18).
Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2023 года постановление инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № от 8 сентября 2022 года, решение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 30 ноября 2022 года отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 31-33).
В жалобе начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Шевченко Д.В. просит решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2023 года отменить, как незаконное и необоснованное (л.д. 42-45).
Представитель МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя лица привлеченного к административной ответственности – МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № от 8 сентября 2022 года МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Из указанного постановления следует, что 24 августа 2022 года в 10:41:59 по адресу г. Воронеж, мост ВоГРЭС в направлении правового берега, водитель, управляя транспортным средством ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ совершил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств (л.д. 11).
Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу об отмене постановления должностного лица о привлечении МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области к административной ответственности, указав, что на всем участке дороги от одного специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в 10:41:01, до другого, зафиксировавшее правонарушение 10:41:59, присутствует дорожная разметка 1.1 Прил. №2 к ПДД РФ, и прекращение совершения первого административного правонарушения повлекло совершение нового нарушения требований ПДД в виде пересечения горизонтальной линии разметки.
В жалобе должностное лицо указывает на то, что вывод судьи об отсутствии в действиях МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области состава административного правонарушения основан на неверном толковании норм права, кроме того, судом не были приняты во внимание представленные доказательства.
Однако такие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание как основания для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Судьей районного суда на основании положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были предприняты все меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам.
Из жалобы МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на постановление должностного лица, следует, что 8 сентября 2022 года Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области учреждение было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение совершенное в тот же день.
Из представленной копии постановления № от 8 сентября 2022 года следует, что 24 августа 2022 года в 10:41:01 по адресу г. Воронеж, мост ВоГРЭС в направлении правового берега, водитель, управляя транспортным средством ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ совершил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (л.д. 9).
Из анализа постановлений № и № следует, что правонарушения являются идентичными, так как совпадают: дата, место, субъективная сторона – один собственник, один и тот же автомобиль на котором было допущено нарушение пункта 18.2 ПДД РФ.
Должностным лицом не было установлено обстоятельство того, что водитель МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, двигаясь 24 августа 2022 года по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, во временном промежутке от первичной фиксации правонарушения в 10:41:01 и до вторичной фиксации правонарушения в 10:41:59, имелась ли у водителя транспортного средства ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак №, возможность покинуть полосу, предназначенную для маршрутных транспортных средств.
Вместе с тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в движении транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ.
Следовательно, районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях МКП «Благоустройство» Аннинского городского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области отсутствует наличие состава административного правонарушения, предусмотренного по частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья -
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░