Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-70/2020 от 27.05.2020

УИД 81RS0003-01-2020-000182-52

Дело № 5-70/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2020 года

      Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

      Верхоланцева Максима Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, холостого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

       25 мая 2020 года старшим УУП группы УУП и ПДН ПП № 2 (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО4 в отношении Верхоланцева М.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

       Из протокола следует, что в 04:50 часов 25 мая 2020 года Верхоланцев М.В. без веских причин находился на <адрес>, возле <адрес>, в состоянии опьянения, покинув место пребывания по адресу: <адрес>, нарушив тем самым режим самоизоляции.

      В судебное заседание Верхоланцев М.В. не явился, ходатайствовал об его проведении в его отсутствие.

       Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

       В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

      Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

       Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

       В судебном заседании установлено, что в 04:50 часов 25 мая 2020 года Верхоланцев М.В., проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение режима самоизоляции находился на <адрес>, возле <адрес>, в состоянии опьянения.

       Приведённые обстоятельства установлены из совокупности данных, полученных из протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника полиции ФИО5 о выявлении факта правонарушения, объяснений Верхоланцева М.В. и ФИО6 от 25 мая 2020 года.

       Согласно данным ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю Верхоланцев М.В. не включён в число лиц, подлежащих карантину в связи с коронавирусом.

       Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложено обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. К числу первоочередных мероприятий отнесено установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

       Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В частности, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

       Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а»).

       Из пункта 4 названых Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»).

       В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 29 марта 2020 года временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края Махониным Д.Н. издан Указ «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

       Согласно подпункту 5.2 пункта 5 данного Указа физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

       Указанные нормы согласуются с федеральным законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающим обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Кроме того, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

       Верхоланцевым М.В. допущено нарушение п.п. 5.2 п. 5 Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

      Таким образом, в действиях Верхоланцева М.В. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ (совершение административного правонарушения в состоянии опьянения), а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю целесообразным назначение наказания в виде предупреждения и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

       признать Верхоланцева Максима Викторовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                       Н.Н.Дереглазова