Дело № 5-125/2022г.
УИД № 43RS0010-01-2022-000142-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2022 года г.Вятские Поляны
Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Кирилловых О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Сысоева С.Б., <данные изъяты>, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
26.01.2022г. около 10 час. 31 минут Сысоев С.Б. в период действия на территории Кировской области, г.Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий, находился в общественном месте – в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П, ст.10 Федеральный закон от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, имея возможность для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Сысоев С.Б. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указал в протоколе об административном правонарушении, что с протоколом согласен.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» И.К. Ахметгалиева в судебное заседании не явился, в ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия.
Вина Сысоева С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 1002932 от 26.01.2022г., из которого следует, что 26.01.2022г. около 10 час. 31 минут Сысоев С.Б. в период действия на территории Кировской области, г.Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий, находился в общественном месте – в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии Сысоева С.Б. которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. Сысоев С.Б. указал, что с протоколом согласен.
Рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» И.К. Ахметгалиева от 26.01.2022г., согласно которому 26.01.2022г. около 10 час. 31 минут Сысоев С.Б. в период действия на территории Кировской области, г.Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий, находился в общественном месте – в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможность для соблюдения указанных требований.
Заявлением о выдаче паспорта формы № 1П установлена личность лица, совершившего данное правонарушение - Сысоев С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из письменных объяснений Сысоева С.Б. от 26.01.2022г. полученных в соответствии с законом сотрудником полиции следует, что 26.01.2022г. около 10 час. 31 минут Сысоев С.Б. в период действия на территории Кировской области, г.Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий, находился в общественном месте – в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68 без маски, так как забыл её надеть, с протоколом согласен.
Фототаблицей, согласно которой на фото сфотографирован без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68 - Сысоев С.Б.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Сысоева С.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).
Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Указом губернатора Кировской области от 17 марта 2020 года № 44 "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).
Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П (в ред. от 01.04.2021г., действовавшей на момент совершения Сысоевым С.Б. правонарушения), согласно п. 1.8.2 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Судом установлено, что Сысоев С.Б. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), находясь в общественном месте - в здании магазина «Полина» по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Урицкого д. 68 без средства индивидуальной защиты дыхательных путей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сысоева С.Б. является признание вины в совершенном административном правонарушении.
Постановлением Вятскополянского районного суда Кировской области от 17.03.2021г. Сысоев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.04.2021г.
Постановлением Вятскополянского районного суда Кировской области от 04.06.2021г. Сысоев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 02.07.2021г.
Постановлением Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.07.2021г. Сысоев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 17.08.2021г.
Постановлением Вятскополянского районного суда Кировской области от 12.11.2021г. Сысоев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.12.2021г.
Таким образом, за короткий промежуток времени Сысоев С.Б. неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с чем, в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Сысоева С.Б., суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность жизни и здоровья, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, суд назначает Сысоеву С.Б. наказание в виде штрафа, полагая, что при установленных обстоятельствах данный вид наказания будет отвечать требованиям справедливости, целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ <░░░░░> (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░>)
░░░ - 4340002355
░░░ - 430701001
░░░/░░ - 40№
░░░ - 013304182
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░/░░░ ░░ <░░░░░> ░. ░░░░░
░░░░░ - 33704000
░░░ – 18№
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 03№
░░░ – 18№