Дело № 5-64/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Горнозаводск 04 сентября 2018 года
Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А,
при секретаре Маркеловой Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ложкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №59БВ№559609 об административном правонарушении от 16 августа 2018 года в отношении должностного лица ЛОЖКИНА АРТЕМИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, работающего мастером водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Водоканал», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
05 июня 2018 года, в 13 часов 55 минут, мастер водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Водоканал» Ложкин А.В., в нарушение требований п.1 и 2 ч.3 ст.25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», организовал производство земляных работ по аварийному ремонту водопроводной сети в полосе отвода автомобильной дороги на 26 километре автодороги «Кунгур – Соликамск – Горнозаводск», без получения разрешения на производство работ у владельца автомобильной дороги Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.
Ложкин А.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, признал полностью, об обстоятельствах совершения правонарушения рассказал так, как это изложено в постановлении.
Вина Ложкина А.В. подтверждается следующими доказательствами.
Согласно информации Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» от 10 июля 2018 года, автомобильная дорога общего пользования регионального значения Пермского края «Кунгур – Соликамск – Горнозаводск» является собственностью Пермского края и закреплена на праве оперативного управления за Учреждением. 05 июня 2018 года в ходе осуществления контроля за соблюдением порядка использования полос отвода и придорожных полос данной автомобильной дороги выявлены нарушения требований действующего законодательства. На 26 километре данной автодороги (справа) МУП «Водоканал» г.Горнозаводска проведены земляные работы в придорожной полосе данной автодороги без разрешения и согласования с Учреждением.
Из объяснения Ложкина А.В. видно, что он работает мастером водопроводно-канализационного хозяйства МУП «Водоканал» в г.Горнозаводске. В его должностные обязанности входит организация и координация работ на водопроводно-канализационном участке, он несет единоличную ответственность за проведение всех видов мероприятий, предусмотренных при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения. 05 июня 2018 года, около 12 часов, на участке водопровода м/р «Аул» - м/р «Дружба» произошла аварийная утечка на трубопроводе холодного водоснабжения. Им, в соответствии с регламентом организации, были проведены земляные работы, было согласовано и получен ордер на производство земляных работ в администрации Горнозаводского района. Согласовать производство земляных работ в полосе отвода автомобильной дороги с владельцем автодороги КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» он не успел, так как работы были аварийными и требовали срочного исполнения. С нарушением требований по охране и использованию полосы отвода и придорожной полосы автодороги «Кунгур – Соликамск – Горнозаводск» согласен.
Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
Часть 2 статьи 11.21 КоАП РФ, предусматривает ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Суд, заслушав Ложкина А.В., изучив документы дела, считает установленной вину Ложкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемой эксплуатации указанных инженерных коммуникаций.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Ложкину А.В., суд не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность Ложкина А.В., суд считает, что наказание Ложкину А.В. должно быть назначено в виде административного штрафа, что будет способствовать его исправлению, предупреждению совершения им новых правонарушений и восстановлению социальной справедливости.
Руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЛОЖКИНА АРТЕМИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ТРЕХ ТЫСЯЧ рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в:
Реквизиты для оплаты штрафа:
УИН 18810459180310001391,
Управление Федерального казначейства по Горнозаводскому району (в бюджет муниципального района),
расчетный счет: 40101810700000010003,
БИК 04577300,
КБК 18811630030016000140,
ИНН 5904140498,
КПП 590401001,
ОКТМО 57614000.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке и лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, за которое предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья: