Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2218/2022 ~ М-2043/2022 от 03.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2218/2022 по иску Чугунова Александра Михайловича к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, -

у с т а н о в и л:

Чугунов А.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, а именно просил: Признать за Чугуновым Александром Михайловичем право собственности на 2-х этажное здание, площадью 990 кв.м., расположенное на расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> и земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, ссылаясь на невозможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности.

Истец Чугунов А.М. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддерживал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности в судебное заседание не явился, представила заявление. в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, иск не оспорило, ходатайств не заявило.

Проверив материалы дела, суд находит, что исковые требования, Чугунова Александра Михайловича являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Как следует из ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как следует из ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 18.10.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1035 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись № от 06.10.2021г. и земельный участок площадью 299 кв.м. с кадастровым номером №, на основании соглашения № 281 от 14.09.2022г. о перераспределении земель государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу <адрес>

На указанном земельном участке без разрешительной документации возведено 2-этажное здание, общей площадью 990 кв.м.

        На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данное объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При этом, в п. 25 и п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенная самовольная постройка выполнена истцом с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным заключением специалиста, имеющего соответствующую квалификацию, в связи с чем, принимается судом. Отсутствие государственной регистрации права на самовольно осуществленную пристройку нарушает права истца, которые он мог бы иметь в порядке, предусмотренном ст.209 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чугунова Александра Михайловича удовлетворить.

Признать за Чугуновым Александром Михайловичем право собственности на 2-х этажное здание, площадью 990 кв.м., расположенное на расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> и земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Решение суда считать основанием для подготовки технического плана здания постановки на кадастровый учет и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости – здание, общей площадью 990 кв.м., этажностью – 2 этажное, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> и земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий                                               Г.С. Комиссарова