Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2909/2022 от 20.10.2022

№ 5-2909/2022 (43RS0001-01-2022-009494-73)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров                             11 ноября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженки г. Кирова, зарегистрированной и проживающей по адресу: {Адрес изъят},

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 {Дата изъята} допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила что сведения не размещены ввиду отсутствия информации о необходимости совершения указанных действий.

ФИО1 по Кировской области в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Федеральным законом от {Дата изъята} № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулируются отношения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 принято постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Согласно п.п. 2.2 п. 2 Постановления, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевания COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) (в редакции от 28.07.2021 года).

Из материалов дела следует, что Колесникова С.Ю. 31.07.2022 прибыла из Канады на территорию РФ воздушным транспортом (номер рейса 0411). Однако в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила сведения о вакцинации от COVID-19 в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Согласно информации с Федерального регистра вакцинированных и с Федерального регистра лиц, больных COVID-19, ФИО2 привита против COVID-19 {Дата изъята}.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО2 правонарушения;

- справкой от {Дата изъята} о том, что ФИО2 привита от COVID-19,

- скриншотом с сайта ЕПГУ об отсутствии сведений, обязательных для размещения,

- анкетой ФИО2

Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов суд не усматривает.

Переходя к вопросу о квалификации действий ФИО2 суд учитывает следующее.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 № 22 подпункт 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» признан утратившим силу (начало действия документа с 21.10.2022).

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.

Судья          А.А. Ершова