Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13372/2019 от 11.10.2019

Судья: Леонтьева Е.В. гражданское дело № 33 – 13372/2019

(2-2707/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года                          г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.

судей: Занкиной Е.П., Смирновой Е.И.,

при секретаре Моревой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ЖСК-49 на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Дьяченко Ю.П. удовлетворить частично.

Обязать ЖСК № 49 предоставить Дьяченко Ю.П. информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, сообщив адрес официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Взыскать с ЖСК № 49 в пользу Дьяченко Ю.П. компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ЖСК № 49 госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., возражения на апелляционную жалобу Дьяченко Ю.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дьяченко Ю.П. обратился в суд с иском к ЖСК-49 об обязании предоставить документы.

В обосновании иска указал, что он является членом ЖСК – 49. На протяжении многих лет общие собрания собственников не проводятся, протоколы и решения фальсифицируются, ознакомиться с финансовыми документами ЖСК не представляется возможным.

Для подготовки мотивированного обращения в суд с требованиями о возмещении ущерба, а также возвращения в его собственность имущества ЖСК истцу необходимы документы, которые ответчик предоставлять отказывается.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения, истец просил суд обязать ответчика предоставить ему следующие документы: реестр собственников жилья членов ЖСК-49 на 01.01.2010 г., на 01.01.2011 г. по 01.01.2014 г. и с 2016 г. по 2019 г.; объявления об общих собраниях членов ЖСК-49 за 2016 г., за 2017 г., за 2018 г. и 2019 г.; протоколы общих собраний членов ЖСК-49 за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы, бюллетени для голосования по повестке собрания; трудовой договор от 23.10.2013 ФИО15 с управляющей ФИО16 трудовой договор от 01.01.2014 ФИО16 с ФИО15.; трудовые договора с Токаревой Л.А. с 2011 по 2019 гг.; трудовые договора с ФИО15. с 2011 по 2019 гг.; трудовые договора с ФИО21, с 2010 по 2019 гг.; трудовые договора с ФИО22 с 2011 по 2019 гг.; Трудовые договора от 01.01.2017, от 01.01.2018, от 01.01.2019 с управляющей ФИО23 положение об управляющем ЖСК-49; административные дела в отношении ЖСК - 49 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с 2013 по 2018 г, судебные решения по этим делам; платежные ведомости по зарплате и по трудовым договорам подряда с 2016 по 2019 годы; смету расходов на содержание и тех. обслуживание мест общего пользования и придомовой территории за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы; предоставить Устав ЖСК-49 от 2017 года; протокол собрания и бюллетени голосования по содержанию Устава; список пайщиков членов ЖСК-49 в период 1965-1969 гг.; бюллетени для голосования по решениям очно-заочного собрания членов ЖСК - 49 от 22.3.19 20.; исковое заявление ТСЖ «Февраль» к ЖКС - 49 о правах на помещение правления ЖСК-49 и мотивированное возражение на исковое заявление ТСЖ «Февраль», сведения о том, кто представлял интересы ЖСК - 49 в суде и какова стоимость услуг представителя; протоколы заседания правления ЖСК-49 и решаемые вопросы с 2016 по 2019 годы. Также просил взыскать в его пользу материальный и моральный вред в размере 300 000 рублей, уплаченную им при обращении в суд госпошлину в размере 300 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ЖСК-49 в апелляционной жалобе просит отменить в части взыскания в пользу истца морального вреда в размере 500 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 600 руб. и обязания ЖСК-49 предоставить Дьяченко Ю.П. информацию, определённую п. 3 Стандарта раскрытия информации организациям, осуществляющим деятельность в сфере управления МКД. Считают, что в действиях ЖСК 49 отсутствует нарушения норм права, т.к. указанная в п. 3 Стандартах информация содержится на указанном в законе ресурсе.

Дьяченко Ю.П., возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения вынесенного решения суда первой инстанции не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-01 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ с 01.07.2017 года управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее также - Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).

В соответствии с п. 3 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

С 01.07.2016г. управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости. о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Дьяченко Ю.П. является собственником и постоянно проживает в квартире, находящейся по <адрес>.

Для управления имуществом данного многоквартирного дома создан Жилищно-строительный кооператив № 49, что подтверждается представленным Уставом ЖСК-49.

Согласно протоколу заседания ЖСК-49 от 30.04.2018 года, председателем правления ЖСК – 49 избрана Токарева Л.А. с 30.04.2018 года сроком на три года.

Установлено, что 10.03.2016г. и 21.06.2016г. Дьяченко Ю.П. обращался в ЖСК-49 с заявлениями в т.ч. об ознакомлении с информацией, определенной пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес>.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что он раскрыл предусмотренную Стандартом информацию, сообщил адрес официального сайта, на котором размещена информация, а также предоставил истцу возможность ознакомиться с документами ЖСК.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований и обязании ответчика предоставить истцу информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, обязав сообщить адрес официального сайта и (или) наименование и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Основания для предоставления Дьяченко Ю.П. трудовых договоров работников ТСЖ-49, платежных ведомостей, бюллетеней голосования, административных дел, доверенностей на представителя, суд первой инстанции не усмотрел, поскольку законодательством Российской Федерации возможность предоставления иных документов, не содержащихся в п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, не предусмотрена.

Принимая во внимание, что действиями ответчика были нарушены права Дьяченко Ю.П. как потребителя, суд, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом требований разумности и справедливости, взыскал с ответчика компенсацию морального вреда, определив ее в размере 500 руб. Критерии определения размера компенсации морального вреда, предусмотренные ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, судом применены правильно.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 600 руб. верно разрешен судом в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Довод апелляционной жалобы представителя ответчика об отсутствии нарушений прав истца со стороны ЖСК-49 судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку право истца на ознакомление с информацией, определенной пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, установлено законом, ответчик обязан исполнять возложенные на него обязательства как на ЖСК, в части предоставления информации в предусмотренном законом объеме. Для реализации своих прав истец обращался к ответчику с соответствующими заявлениями, однако, ЖСК 49 не направил ответ в адрес Дьяченко Ю.П. и не разъяснил, где размещена информация, предусмотренная п. 3 стандарта. Данные обстоятельства были установлены в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорены, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о несоблюдении ответчиком требований законодательства и Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Нормы материального права судом применены верно и приведены в решении. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖСК-49 - без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий -

Судьи: