Дело № 2-719/2024
24RS0033-01-2024-000212-55
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2024 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Абросимовой А.А.,
при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Пашечко ФИО9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающих право для назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пашечко В.В. обратился к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающих право для назначения пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что на его обращение ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, решением от 22.12.2023 отказано, в связи с отсутствием достаточного стажа.
Ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Вороговский» в качестве сторожа ЗТФ, который подтверждается записью в трудовой книжке.
Истец, с учетом уточнения требований в последней редакции (л.д.93), просит обязать ответчика включить периоды работы в совхозе «Вороговский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего севера и обязать назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Пашечко В.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, суду пояснил, что после окончания 8 классов средней школы с 12.12. 1988 по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Вороговский».
Затем, в связи с вступлением в брак, переехал в г. Лесосибирск, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «ЛДК №», затем вновь вернулся в <адрес>, где вновь работал в названом совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При трудоустройстве в ОАО «ЛДК №» завел новую трудовую книжку.
Первоначально, при трудоустройстве в совхоз «Вороговский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была заведена трудовая книжка AT-V № (л.д.79), заполненная ДД.ММ.ГГГГ лицом ответственным за выдачу трудовых книжек в совхозе «Вороговский» Кузнецовой, в которую он не внес своевременно запись об увольнении.
Через значительный промежуток времени, осознав, что утрачивается стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, завел еще одну трудовую книжку AT-VII № (л.д.10), с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, заполненную ответственной за выдачу трудовых книжек Сергиенко, попросив отразить в трудовой книжке запись о его фактическом нахождении в трудовых отношениях с совхозом «Вороговский» в должности сторожа на ЗТФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – Оводова А.Ю., действующая на основании доверенности, представила возражения относительно удовлетворения заявленных требований, из которых следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа.
Так, страховой стаж работы истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, составил 19 лет 11 месяцев 03 дня, с учетом постановления Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ — 22 года 05 месяцев 26 дней (при требуемом 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера — 17 лет 01 месяц 27 дней (при требуемом 15 лет), стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 09 лет 0 месяцев 0 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
При вынесении отказного решения истцом была предоставлена трудовая книжка AT-VI №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с началом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно спорный стаж на момент вынесения отказного решения пенсионным органом не анализировался так как первичными документами истца он не подтверждался (трудовой книжкой, уточняющей или архивной справкой, информацией в выписке ИЛСЗЛ).
По запросу пенсионного органа в отношении спорного стажа истца, архивный отдел администрации Туруханского района Красноярского края сообщил, что документы Вороговского госпромхоза на хранение не поступали.
После принятия обжалуемого решения истцом предоставлены еще две трудовые книжки AT-V № и AT-VII №, достоверность которых вызывает сомнение, так же по представленной трудовой книжке AT-V № спорный стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в совхозе «Вороговский» Крайний Север) заявленный истцом пересекается с учетным стажем при назначении пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ ЛДК№). В виду изложенного, учесть спорный заявленный стаж при наличии представленных документов не представляется возможным.
Не оспаривала, что, в случае подтверждения фактического осуществления истцом трудовой деятельности в совхозе «Вороговский» в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него возникло права на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица АО ЛДК № Шарашенко М.В. представила ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, порядок перерасчета размера страховых пенсий установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (далее по тексту также Перечень N 1029 от 10 ноября 1967 г.).
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, г. Лесосибирск Красноярского края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, село Вороговово Туруханского района Красноярского края отнесено к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что истец Пашечко ФИО9, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Совета Министров РСФСР организован совхоз «Вороговский».
ДД.ММ.ГГГГ истец окончил неполную среднюю школу, расположенную в <адрес>, о чем представлен аттестат о неполном среднем образовании. (л.д.82)
При обращении в ОСФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена трудовая книжка AT-VI №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с началом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ АО «ЛДК №» ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника рамщика, а также об осуществлении истцом трудовой деятельности в совхозе «Выговский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.12-21).
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж истца не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После принятия обжалуемого решения истцом предоставлены еще две трудовые книжки AT-V №(л.д.79) и AT-VII № (л.д.10,11), в которых отражена дата их заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки AT-V № следует, что трудовая книжка выдана ДД.ММ.ГГГГ лицом ответственным за выдачу трудовых книжек Кузнецовой, истец с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с совхозом «Вороговсккий» в качестве скотника, ДД.ММ.ГГГГ переведен, перевод зачеркнут, указано принят, сторожем на ЗТФ № в указанный совхоз, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.(л.д.79-80)
В трудовой книжке AT-VII №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответственной за выдачу трудовых книжек Сергиенко, также имеется запись о нахождении истца в трудовых отношениях с совхозом «Вороговский» в должности сторожа на ЗТФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-11)
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю принял решение о не включении в страховой стаж в соответствии с пунктом 1 части1 статьи 11 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следующих периодов (л.д.95-96):
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Вороговский», указанный в трудовой книжке AT-VI №,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в совхозе «Вороговский», указанный в трудовой книжке AT-V № л.д.79-80, который накладывается на период работы на Лесосибирском ЛДК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отраженный в трудовой книжке AT-VI №(л.д.13).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный в трудовой книжке AT-VII №, поскольку указана дата заполнения данной трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, при этом период выпуска бланков трудовых книжек AT-VII с 1993 года по 1997 год (л.д.10-11)
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с ч. 1 ст. 20 данного Закона, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации.
Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к более ранним периодам, до создания индивидуального персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц и до создания системы пенсионного страхования, поэтому данные о взносах за указанный период не могли быть отражены в индивидуальных сведениях персонифицированного учета.
Архивной справкой администрации <адрес> установлено, документы совхоза «Вороговский» на хранение в архив не поступали.
Свидетелей Кром Ф.А., Пашечко В.В., которые состояли в спорный период в трудовых отношениях с совхозом «Вороговский» подтвердили нахождение истца в трудовых отношениях с совхозом «Вороговский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основания ставить под сомнение показания данных свидетелей суду не представлены, свидетель Кром Ф.А. пояснил, что является одноклассником истца, окончив 9 классов средней школы они с истцом трудоустроились, в том числе он (свидетель) с ДД.ММ.ГГГГ в указанный совхоз, в подтверждение чего представлена трудовая книжка на имя свидетеля Кром Ф.А. (л.д.77-78)
Свидетель Пашечко В.В. пояснил, что является старшим братом истца, подтвердил, что в указанный период после окончания школы истец работал в названом совхозе, затем женился и переехал в <адрес>, где некоторое время работал в ОАО «ЛДК №», затем вернулся в с Ворогово, где продолжил работать в названом совхозе.
Указанные свидетели подтвердили, что действительно в совхозе «Вороговский» работали лица ответственные за ведение трудовых книжек: Кузнецова, заполнившая трудовую книжку AT-V № (л.д.79-80) выданную ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с совхозом «Вороговсккий» в качестве скотника, ДД.ММ.ГГГГ переведен, перевод зачеркнут, указано принят, сторожем на ЗТФ № в указанный совхоз, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, а также Сергиенко, заполнившая трудовую книжку AT-VII № (л.д.10-11), с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также нашел подтверждение факт нахождения истца в трудовых отношениях с АО «ЛДК №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что установлено представленными АО «ЛДК №» приказами подтверждающими принятие истца на работу и увольнение, справкой (л.д.97-102)
Исследовав в совокупности вышеуказанные доказательства, пояснения истца, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения Пашечко В.В. в трудовых отношениях с совхозом «Вороговский» в период с 12.12. 1988 по 24. 12. 1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Наличие данного стажа дает истцу право на назначение ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пашечко ФИО9 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающих право для назначения пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить - Пашечко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0416 № в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Вороговский» и обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Абросимова А.А.
Мотивированное решение составлено 16 сентября 2024 года.
Судья Абросимова А.А.