Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2022 от 19.07.2022

дело № 5-219/2022    
УИД 03RS0060-01-2022-001138-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Федоровка                      05 сентября 2022 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Баскакова Т.В. (адрес суда: 453280, Республика Башкортостан, Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина, 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Варданяна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Грузии, гражданина РФ (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

01 февраля 2022 года Варданян М.Г., прибыв на территорию Российской Федерации на самолете, не обеспечил заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию» (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), то есть до 01 февраля 2022 г., не прошел в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, а также в течении 4 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до 5 февраля 2022 года, не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1), тем самым не выполнив требования абз.2 пункта 2.1, абз.3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Варданян М.Г., извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин уважительности не явки суду не представил. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6.3 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-6/statia-6.3_1/" \o "КОАП > Раздел II. Особенная часть > Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность > Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитар" \t "_blank" КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-6/statia-6.3_1/" \o "КОАП > Раздел II. Особенная часть > Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность > Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитар" \t "_blank" КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

По положениям ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.1,3 ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Исходя из п.4.1. СП 3.1.3597-20 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.2 пункта 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции на момент совершения правонарушения) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

По требованиям абз.3 пункта 2.2 указанного постановления сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как усматривается из материалов дела, в нарушение приведенных выше правил 01 февраля 2022 года Вардянян М.Г. прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Армения на самолете авиарейсом 1986, не заполнив в установленный срок на ЕПГУ анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде, не прошел в течение 3 календарных дней со дня прибытия однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, а в последующем в установленный срок не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения специальной формы.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: рукописной анкетой для прибывающего в Российскую Федерацию от 01 февраля 2022 года, сведениями из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии сведений о Варданян М.Г.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем оснований не доверять им не имеется. Они относимы к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в своей совокупности достаточно доказывают невыполнение Варданян М.Г. санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в связи с малозначительностью, учитывая характер совершенного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не выявлено.

При назначении наказания учитываю также характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность виновной.

С учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, считаю возможным применить положения частей 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15000 рублей и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10000 рублей, имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Вардяняна <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК Минфина России по Республике Башкортостан (управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), КПП 027601001, ИНН 0276090428, ОКТМО 80723000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, наименование платежа «административный штраф», УИН 14104020052600023990.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в качестве документа, подтверждающего исполнение назначенного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья                   Т.В. Баскакова