Дело № 1-40/2023
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
г. Ардатов 08 августа 2023 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Батяркиной Е.Н. с участием:
государственного обвинителя – исполняющего обязанности прокурора Ардатовского района Республики Мордовия –заместителя прокурора Сульдина А.Ф.,
подсудимого Учеватова Н.С.,
защитника- адвоката Максимовой Е.Н., представившей удостоверение № 430 от 25.06.2008 и ордер № 39 от 31.07.2023, выданный КА «РЮЗ»,
при секретаре судебного заседания Юдиной Л.Д.,
а также представителя потерпевшего Администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Исайкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Учеватова Н.С., - - - года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, невоеннообязанного, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
установил:
Учеватов Н.С. совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
21.12.2011 решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 3 Учеватов Н.С. избран главой <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия со дня его принятия.
09.12.2022, после неоднократного переизбрания, решениями Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 31 и № 32 полномочия Учеватова Н.С. как главы сельского поселения и депутата Совета депутатов досрочно прекращены в связи с отставкой по собственному желанию на основании личного заявления.
В тот же день распоряжением и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Учеватов Н.С. назначен на должность ведущего специалиста названной администрации.
12.12.2022 решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 32 на Учеватова Н.С. возложены обязанности главы <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, которые он досрочно сложил с 24.04.2023.
В соответствии с Уставом <данные изъяты> сельского поселения, Учеватов Н.С. в период с 21.12.2011 по 24.04.2023, как глава <данные изъяты> сельского поселения, являлся высшим должностным лицом <данные изъяты> сельского поселения, руководил администрацией <данные изъяты> сельского поселения на принципах единоначалия, постоянно выполнял возложенные на него организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся выборным должностным лицом органа местного самоуправления.
В дневное время в период с 17.10.2014 по 30.11.2014 у находящегося на своем рабочем месте в служебном кабинете в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по <адрес>, Учеватова Н.С. осведомленного о том, что в соответствии с требованиями ст.ст. 30, 38 ЗК РФ предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах, достоверно знающего об отсутствии у него права на получение (выделение) на безвозмездной основе земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку фактически ему данный земельный участок в установленном законом порядке не представлялся (не выделялся), из корыстных побуждений, возник умысел на безвозмездное обращение в свою собственность путем обмана с использованием своего должностного положения названного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в границах <данные изъяты> сельского поселения, находящегося в распоряжении Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Реализуя задуманное сразу же, находясь там же, Учеватов Н.С. изготовил содержащий недостоверные сведения документ, необходимый для оформления права собственности на земельный участок, - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 о приобретении им права частной собственности на земельный участок в <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с указанием в качестве основания возникновения данного права несуществующего постановление главы <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия № 6 от 02.04.1998.
В продолжение задуманного, 15.04.2022 Учеватов Н.С. вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности предоставил специалисту филиала по Ардатовскому муниципальному району ГАУ РМ «Многофункциональный центр Ардатовского муниципального района» (далее по тексту –филиал МФЦ) по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Комсомольская, 126, пакет документов, в том числе изготовленное им в 2014г. свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 о принадлежности ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в <данные изъяты>.
Специалист филиала МФЦ отсканировав документы, загрузила их в программное обеспечение ПК ПВД и направила в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республики Мордовия (далее по тексту – Росреестр) для обработки данных и осуществления регистрационных действий.
22.04.2022 сотрудниками Росреестра на основании представленных Учеватовым Н.С. документов, была произведена государственная регистрация права собственности Учеватова Н.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество произведена запись о регистрации за № - - .
В результате умышленных преступных действий Учеватов Н.С. незаконно приобрел право собственности на земельный участок с КН № - - , площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, и соответственно данный земельный участок незаконно выбыл из распоряжения администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, чем ей причинен материальный ущерб в размере 132280 руб..
Подсудимый Учеватов Н.С. в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ.
Из показаний подозреваемого и обвиняемого Учеватова Н.С., данных им в присутствии защитника Максимовой Е.Н., оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, в связи с отказом подсудимого от дачи показаний в судебном заседании, следует, что с 1985 г. по 09.12.2022 являлся главой <данные изъяты> сельского поселения, а затем до апреля 2023 г. исполнял обязанности главы. Как глава <данные изъяты> сельского поселения являлся высшим должностным лицом <данные изъяты> сельского поселения, руководил администрацией <данные изъяты> сельского поселения на принципах единоначалия, постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. В его должностные обязанности входил, в том числе, контроль за выделением земельных участков в <данные изъяты> сельском поселении. С 1984 г. он проживал по <адрес>, в жилом доме, который приобрел в том же году, но в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировал.
После 17.10.2014, точную дату не помнит, но не позднее 30.11.2014, в дневное время, находясь в своем служебном кабинете в администрации <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, по <адрес>, решил изготовить подложное свидетельство на право собственности на землю, чтобы оформить в свою собственность земельный участок в <данные изъяты>, государственная собственность на который не разграничена. Являясь главой <данные изъяты> сельского поселения он знал, что для получения и оформления земельного участка в собственность ему необходимо обратиться в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, где он должен будет предоставить необходимый пакет документов и в последующем, по результатам торгов, внести денежные средства в бюджет Ардатовского района Республики Мордовия в соответствии со стоимостью земельного участка, но хотел получить земельный участок безвозмездно. С помощью печатной машинки самостоятельно внес в пустой бланк свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 с уже проставленными в нем подписью и печатью руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района Б.., заведомо для него ложные сведения о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия принадлежит ему, указав в основание постановление Главы <данные изъяты> № 6 от 02.04.1998, так как после 2013 г., земельные участки выдавались только по постановлению главы Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, а до 2013г. по постановлению главы сельской администрации. При этом, он осознавал, что фактически ему данный участок не выделялся и не предоставлялся и никакого постановления о выделении (предоставлении) ему земельного участка в <данные изъяты> не выносилось. В журнале регистрации свидетельств о праве собственности на землю записей о вынесении постановления не сделал, так как большая часть документации была уничтожена при пожаре в 2007 г. и журналы учета не сохранились. Данное свидетельство хранил у себя, никуда его не предоставлял. 04.04.2022 решил зарегистрировать право собственности на земельный участок по <адрес> в упрощённом порядке, для чего воспользовался ранее изготовленным им в 2014 г. свидетельством. Днем 15.04.2022 обратился в филиал МФЦ по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Комсомольская, 126, где предоставил работнику МФЦ З. необходимые для регистрации права собственности на земельный участок документы. О недостоверности сведений в свидетельстве на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 З. не сообщил. 22.04.2022 право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ним на основании предоставленных им документов, в том числе свидетельства. При этом он понимал, что завладел правом на земельный участком незаконно. Вину в содеянном признает в полном объеме. Для изготовления свидетельства он воспользовался пустым бланком свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998, который у него хранился в силу служебной деятельности, поскольку он являлся главой <данные изъяты> сельского поселения в 1998 г. (т.1, л.д. 209-214,. 2 л.д.60-65, 206-213).
Данные показания Учеватов Н.С. в присутствии своего защитника Максимовой Е.Н. полностью подтвердил в ходе предварительного расследования при проверке его показаний на месте, протокол которой оглашен в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя (т.1, л.д. 215-221).
Вышеприведенные оглашенные показания подсудимый Учеватов Н.С. в судебном заседании полностью подтвердил, дополнив, что осознал незаконность содеянного, раскаивается, полностью возместил причиненный ущерб, просит суд о снисхождении.
Кроме собственного признания вины, совершение Учеватовым Н.С. инкриминируемого преступления, подтверждается следующими доказательствами:
Так, представитель потерпевшего Исайкина И.В. в судебном заседании показала, что в границах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия находится <данные изъяты> сельское поселение, главой которого до апреля 2023 г. являлся Учеватов Н.С.. Ежемесячно с главами сельских поселений в администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия проводятся совещания, в которых участвует, в том числе, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Б.1., где доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе, основания и порядок приобретения земельных участков в собственность. От сотрудников правоохранительных органов стало известно, что в апреле 2022г. Учеватов Н.С. подал документы в филиал МФЦ для государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, представив для этого свидетельство на право собственности на землю от 1998г. с недостоверными сведениями о приобретении им права частной собственности на земельный участок в <данные изъяты>. На основании заявления Учеватова Н.С. и данного свидетельства 22.04.2022 за ним было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по названному адресу. Никаких правовых оснований для этого не было, поскольку для приобретения земельного участка в собственность следовало обратиться в администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия с заявлением об этом. После чего были бы назначены торги (аукцион) по результатам которых определен победитель с которым администрация района заключила бы договор купли-продажи земельного участка, а вырученные деньги поступили в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Ни с какими заявлениями Учеватов Н.С. не обращался, победителем торгов не признавался. По состоянию на апрель 2022 г. земельный участок с КН - - в соответствии со ст.ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ и Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.01.2013 №2 не имел фактического собственника и правом распоряжения им была наделена администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. Ущерб в размере 132280 руб. Учеватовым Н.С. полностью возмещен в 2 платежа, никаких претензий к нему нет, гражданский иск подаваться не будет.
Показания свидетеля- начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Б.1 (т.2 л.д.40-42,88-94) аналогичны вышеприведенным показаниям представителя потерпевшего Исайкиной И.В., были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в виду неявки свидетеля.
Из показаний свидетеля Б.. оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в связи с неявкой свидетеля следует, что с 1991 г. по 2001 г. он являлся председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района Республики Мордовия, в его должностные обязанности входили контроль и организации работы по регистрации права собственности на землю и выдачи соответствующих свидетельств. Согласно действующему в 1998 г. земельному законодательству, если гражданину предоставлялся земельный участок, то комитетом выдавалось свидетельство на право собственности на землю, в которое вносились сведения: о документе-основании предоставления земельного участка, правообладателе, месторасположении земельного участка, вид пользования, цель использования, ограничения и обременения. В представленной ему на обозрение копии свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, подпись от его имени выполнена именно им и оттиск печати проставлен оригинальный. При этом имеются не оговоренные исправления в поле: основания для выдачи свидетельства, и исправления с использованием корректора («замазки»), отсутствует подпись регистратора. Выносилось ли постановление Главы <данные изъяты> № 6 от 02.04.1998 не помнит (т.2 л.д. 37-39).
Из показаний свидетеля А. оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в связи с неявкой свидетеля следует, что с 2008 г. по 01.02.2023 она работала в должности заведующей отделом муниципального архива администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, куда сдаются документы, в том числе протоколы, постановления, решения органов местного самоуправления (администраций сельских и городских поселений), советов депутатов расположенных на территории Ардатовского района Республики Мордовия с бессрочным сроком хранения. В муниципальном архиве хранятся все изданные (вынесенные) за период с января 1998 г. по декабрь 1998 г. постановления <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, но постановления главы <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия №6 от 02.04.1998. Утрата указанного постановления из архива исключается. Выносилось ли постановление Главы <данные изъяты> №6 от 02.04.1998 не знает, на хранение оно в архив не передавалось (т.2 л.д. 31-33).
Из показаний свидетеля З. оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в связи с неявкой свидетеля следует, что она работает специалистом филиала МФЦ по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул.Комсомольская, 126, куда 15.04.2022 обратился Учеватов Н.С. с пакетом документов для регистрации земельного участка по <адрес>, и жилого дома по указанному адресу, в числе которых, был оригинал свидетельства на право собственности на землю. Все документы она отсканировала, загрузила в программное обеспечение ПК ПВД и направила в Росреестр для обработки данных и осуществления регистрационных действий. 22.04.2022 было зарегистрировано право собственности Учеватова Н.С. на вышеуказанный земельный участок, через программное обеспечение поступила выписка из ЕГРН с соответствующей записью. После этого, Учеватову Н.С. были выданы предоставленные им для регистрации документы и выписка ЕГРН. Поскольку Учеватовым Н.С. было предоставлено свидетельство о праве собственности на землю, то вся процедура регистрации была проведена в упрощенном виде. О недостоверности сведений в свидетельстве на право собственности на землю ей никто не сообщал, иначе бы право Учеватова Н.С. на земельный участок зарегистрировано не было. И-за обмана Учеватова Н.С. относительно подлинности предоставленного им свидетельства и достоверности содержащихся в нем сведений о предоставлении ему права частной собственности в <данные изъяты>, было зарегистрировано за ним право собственности на земельный участок (т.2 л.д. 25-30).
Из показаний свидетеля Ч. оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в связи с неявкой свидетеля следует, что она работает ведущим специалистом – экспертом Чамзинского межмуниципального района Управления Росреестра по Республике Мордовия. В апреле 2022 г. она проводила правовую экспертизу документов, поданных через сотрудников филиала МФЦ в отношении земельного участка с КН - - , поступивших к ним посредством программного обеспечения ФГИС ЕГРН. Документы поступили в электронном виде, то есть будучи отсканированными в черно-белом цвете. Подлинники документов не предоставлялись. Каких- либо оснований для приостановления или отказа в регистрации не было, поэтому в ФГИС ЕГРН была внесена запись о праве собственности Учеватова Н.С. на землю. Затем сведения направлены в филиал МФЦ, где сотрудники отдали Учеватову Н.С. пакет предоставленных им документов и выписку ЕГРН (т.2 л.д. 23-24).
Показания свидетеля- начальника отдела по государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике Мордовия Б.2 (т.2, л.д. 1-3) аналогичны вышеприведенным оглашенным показаниям свидетеля-старшего специалиста – эксперта Чамзинского межмуниципального района Управления Росреестра по Республике Мордовия Ч. были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в виду неявки свидетеля.
Также виновность Учеватова Н.С. в совершении инкриминируемого преступления подтверждается письменными материалами дела:
- Уставом <данные изъяты> сельского поселения Ардатвоского муниципального района Республики Мордовия, принятого решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от 28.12.2005 № 49 согласно которого глава поселения является высшим должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на территории сельского поселения, представляет <данные изъяты> сельское поселения в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями, действуя без доверенности, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия (т.1 л.д.68-137);
- решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 21.12.2011 № 3 согласно которому депутат Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Учеватов Н.С. избран главой <данные изъяты> сельского поселения с 21.12.2011 (т.1, л.д. 141);
- решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 07.10.2016 № 3 согласно которому депутат Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Учеватов Н.С. избран главой <данные изъяты> сельского поселения с 07.10.2016 (т.1, л.д. 142);
- решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 08.10.2021 № 7 согласно которому депутат Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Учеватов Н.С. избран главой <данные изъяты> сельского поселения с 08.10.2021 (т.1, л.д. 143);
- решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.12.2022 № 31 согласно которому полномочия главы <данные изъяты> сельского поселения Учеватова Н.С. досрочно прекращены с 09.12.2022 в связи с отставкой по собственному желанию (т.1, л.д. 144);
-протоколом осмотра места происшествия от 06.01.2023 с фототаблицей согласно которого при участии Учеватова Н.С. в ходе осмотра кабинета главы <данные изъяты> сельского поселения по <адрес> было обнаружено и изъято свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 о приобретении Учеватовым Н.С. права частной собственности на земельный участок в <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с указанием в качестве основания возникновения данного права несуществующего постановления главы <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия № 6 от 02.041998 (т.1, л.д. 160-167);
-протоколом осмотра документов от 03.02.2023 согласно которому при фотофиксации осмотрено изъятое в ходе осмотра кабинета главы <данные изъяты> сельского поселения свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 о приобретении Учеватовым Н.С. права частной собственности на земельный участок в <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с указанием в качестве основания возникновения данного права несуществующего постановления главы <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия № 6 от 02.041998 (т.1, л.д. 222-229);
-протоколом осмотра места происшествия от 26.06.2023 с фототаблицей согласно которого с участием ведущего специалиста филиала МФЦ З.. осмотрено ее служебное место в филиале по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Комсомольская, 126, где она приняла 15.04.2022 от Учеватова Н.С. документы для государственной регистрации за ним права собственности на земельный участок - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 о приобретении им права частной собственности на земельный участок в <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. с указанием в качестве основания возникновения данного права несуществующего постановления главы <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия № 6 от 02.041998 (т.2, л.д. 162-188);
-протоколом выемки от 24.03.2023 согласно которому сотрудниками полиции у начальника юридического отдела филиала ППК «Роскадастр по Республике Мордовия» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Лямбирское шоссе, 10 «б» Ж. в кабинете № 414 изъято реестровое дело № - - с оптическим диском, кадастровое дело № - - и дело правоустанавливающих документов № - - (т.1, л.д. 247-251);
-протоколом осмотра документов от 27.03.20233 согласно которому при фотофиксации осмотрено изъятое реестровое дело № - - с оптическим диском, в ходе которого установлено, что Учеватов Н.С. 15.04.2022 обратился с заявлением в филиал МФЦ по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул.Комсомольская, 126 с целью регистрации земельного участка, расположенного по <адрес>, участок №81, 22.04.2022 произведена государственная регистрация права собственности Учеватова Н.С. на данный земельный участок (т.2, л.д.9-20);
-копией решения Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от 08.09.2007 № 95 о переименовании улиц, в том числе «Верепе» и «Заовражная» на «Заречная» (т.1, л.д. 19);
-копией решения Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от 08.09.2007 № 96 об утверждении адресного реестра <данные изъяты> сельского поселения, в том числе по ул.Заречная по четной стороне с №2 по №92, с нечетной стороны с №1 по №91 (т.1, л.д. 20);
- заключением эксперта № 799/6-1 от 07.06.2023 согласно которого рыночная стоимость объекта недвижимости-земельного участка с КН - - общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> по состоянию на апрель 2022 г. составляет <данные изъяты> руб.. Рыночная стоимость объекта недвижимости-земельного участка с КН - - общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> по состоянию на апрель 2022 г. составляет <данные изъяты> руб. (т.2, л.д. 110-137).
-постановление от 27.03.2023 о частичном прекращении уголовного преследования в отношении Учеватова Н.С. в части совершения им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ по основанию предусмотренному п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. 78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности (л.д. 47-49);
-архивной справкой от 02.08.2023 № 259 отдела муниципального архива администрации Ардатовского муниципального района Респуьлики Мордовия о том, что постановление администрации <данные изъяты> сельского поселения № 6 от 02.04.1998 «О предоставлении земельного участка Учеватову Н.С.» на хранение в муниципальный архив не поступало.
Проанализировав все исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении преступления, доказана полностью.
Показания допрошенной в судебном заседании представителя потерпевшего Исайкиной И.В., оглашенные показания свидетелей Б.., А.., Б.2., Б.1., З.., Ч.. логичны, последовательны, полностью согласуются как между собой и с письменными материалами уголовного дела, так и с признательными показаниями Учеватова Н.С. данными им при защитнике Максимовой Е.Н. в ходе предварительного расследования при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого, оглашенными в связи с отказом подсудимого от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.
Оснований для самооговора и оговора Учеватова Н.С. со стороны представителя потерпевшего и свидетелей не установлено, и самим подсудимым не приведено.
В связи с чем, вышеприведенные показания представителя потерпевшего и оглашенные показания свидетелей, а также показания самого подозреваемого и обвиняемого суд кладет в основу обвинительного приговора.
Протоколы следственных действий соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона. Следственные действия проведены уполномоченными лицами, участникам следственных действий разъяснены права и обязанности, ответственность и порядок их производства. Протоколы предъявлены для ознакомления всем лицам, участвующим в следственных действиях и следственных мероприятиях, подписаны ими и следователем. Выполненные при производстве следственных действий материалы фотографирования, о применении которых участники следственных действий и мероприятий были предупреждены, прилагаются к протоколам и соответствуют их содержанию.
Одним из способов приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает в соответствии со ст. 159 УК РФ, является обман, под воздействием которого владелец имущества или иное лицо передают право на имущество другому лицу либо не препятствуют приобретению права на него другим лицом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», обман, как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Судом установлено, что Учеватов Н.С. достоверно знал об отсутствии у него права на получение (выделение) на безвозмездной основе земельного участка государственная собственность на который не разграничена, поскольку фактически ему данный земельный участок в установленном законом порядке не представлялся (не выделялся), а предоставленное для регистрации права собственности им же изготовленное в 2014 г. свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 21.07.1998 содержит недостоверные сведения о приобретении Учеватовым Н.С. права частной собственности а земельный участок в <данные изъяты> Ардатовского района Республики Мордовия.
Именно в результате предоставления Учеватовым Н.С. указанных заведомо ложных сведений и умолчания об истинных фактах перед лицом филиала МФЦ при сдаче документов для регистрации за ним права собственности на землю, т.е. путем обмана, привело к тому, что земельный участок в <данные изъяты>, государственная собственность на который не разграничена, выбыл из распоряжения администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, а Учеватов Н.С. незаконно приобрел на него право собственности.
Приведенные в приговоре доказательства, установленная судом последовательность действий Учеватова Н.С., избранный им способ своих действий, свидетельствуют о возникновении у него именно корыстного умысла, направленного на безвозмездное завладение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.
Данный умысел у подсудимого возник и сформировался до начала выполнения объективной стороны преступления, на противоправное, безвозмездное приобретение права на земельный участок, находящийся в распоряжении Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, еще в 2014г., когда он изготовил фиктивное свидетельство на право собственности на землю.
Преступление совершено Учеватовым Н.С. с прямым умыслом поскольку он знал, что земельный участок по <адрес> оформляется им в собственность безвозмездно в нарушение требований ст.ст. 30, 38 ЗК РФ согласно которых предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах, осознавал общественную опасность своих действий, предвидел наступление общественно - опасных последствий, выразившихся в причинении администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия материального ущерба, и желал их наступления.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ Учеватов Н.С. является должностным лицом, поскольку Уставом <данные изъяты> сельского поселения закреплено положение о том, что глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, которым руководит на принципах единоначалия.
По смыслу закона, если мошенничество совершено в форме приобретения права на чужое имущество, преступление считается оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным (в частности, с момента регистрации права собственности на недвижимость, подлежащего такой регистрации в соответствии с законом).
В данном случае право собственности на земельный участок за Учеватовым Н.С. в установленном законом порядке было зарегистрировано 22.04.2022 в связи с чем совершенное преступление считается оконченным именно с указанной даты.
Таким образом, суд считает установленным, что Учеватов Н.С. совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> путем обмана, с использованием своего служебного положения, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Психическая полноценность Учеватова Н.С. у суда сомнений не вызывает, так как он каких-либо жалоб по этому поводу не высказывал, в суде на заданные вопросы давал логические и последовательные пояснения, правильно ориентирован во времени и пространстве, на учете у врача-психиатра не состоит (т.2, л.д. 229).
При назначении наказания, суд в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений в силу ст.ст. 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Учеватов Н.С. не судим, к административной ответственности не привлекался (т.2, л.д. 225,226), совершил умышленное тяжкое преступление против собственности коррупционной направленности, не состоит на учете у врача нарколога ( т.2, л.д. 229), женат (т.2, л.д.232), по месту проживания и работы характеризуется исключительно положительно, как высококвалифицированный специалист, грамотный руководитель, эффективно решающий вопросы местного самоуправления, чутко относящийся к проблемам односельчан, со стажем муниципальной службы 33 г. 2 мес. 1 дн., многократно награждаемый почетными грамотами различного уровня (т2, л.д. 230-231, 234,235).
Обстоятельствами, смягчающими Учеватову Н.С. наказание в соответствии с п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку он добровольно не под давлением имеющихся улик сотрудничал с органами следствия, представлял им информацию об обстоятельствах совершения преступления, давал правдивые, полные, последовательные показания, которые подтвердил в ходе проверки показаний на месте (т.1, л.д. 215-221), что безусловно способствовало раскрытию и расследованию преступления против собственности коррупционной направленности; добровольное полное возмещение причиненного вреда, о чем представлены справка администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 28.03.2023 (т.2, л.д. 236) и чек -ордер (т.2, л.д. 199).
Помимо этого, в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание Учеватову Н.С. суд признает полное признание им вины в суде и раскаяние в содеянном, о чем свидетельствует его поведение и позиция в судебном заседании, выразившаяся, в том числе в даче подробных, полных признательных показаний по обстоятельствам совершения преступления на следствии, исключительно положительные характеристики с мест жительства и работы, а также наличие почетных грамот и благодарностей различных уровней (т.2, л.д. 231).
Обстоятельств, отягчающих наказание Учеватову Н.С. суд в соответствии со ст. 63 УК РФ не усматривает.
Анализируя обстоятельства совершения Учеватовым Н.С. тяжкого преступления против собственности коррупционной направленности с использованием своего служебного положения, активной ролью виновного, поведением во время и после совершения преступления, никаких исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления не усматривает и поэтому не применяет положения ст. 64 УК РФ.
Принимая во внимание характер и фактические обстоятельства совершения преступления, степень его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, социального положения Учеватова Н.С. суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, поскольку само по себе наличие формальных условий для применения нормы закона об изменении категории преступления является явно недостаточным для этого.
Поскольку суд не изменяет категорию совершенного Учеватовым Н.С, преступления на менее тяжкую, соответственно основания для применения положений ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ и освобождения подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа отсутствуют.
С учетом характера и степени тяжести, совершенного Учеватовым Н.С. преступления, его общественной опасности, конкретных обстоятельств дела, личности, пенсионного возраста, состояния здоровья и его близких, имущественное положение его и семьи, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого, и на условия жизни его семьи, наличие смягчающих, и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также принципа неотвратимости и справедливости наказания, суд назначает Учеватову Н.С. наказание по ч. 3 ст. 159 УК РФ - в виде лишения свободы, с учетом правил ч. 1 ст.62 УК РФ об ограничении размера наказания (не более 2/3 от максимального срока) так как имеются смягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствуют отягчающие обстоятельства.
Вместе с тем, принимая во внимание совокупность обстоятельств смягчающих Учеватову Н.С. наказание, в том числе его поведение после совершения преступления, связанное с признанием своей вины и чистосердечном раскаянии в содеянном, способствование установлению истины по делу, отсутствие каких-либо тяжких и необратимых последствий, добровольное полное возмещение причиненного материального ущерба, данные о его личности (исключительно положительно характеризуется по месту жительства и предыдущему месту работы, не судимый, <данные изъяты>, проживающий с <данные изъяты> супругой), состояние здоровья его и членов его семьи, суд находит возможным применить положения ст. 73 УК РФ и назначает наказание условно с испытательным сроком и с возложением на него обязанностей, способствующих его исправлению.
Учитывая установленные ч. 7 ст. 53.1 УК РФ ограничения суд не заменяет наказание в виде лишения свободы на принудительные работы, так как Учеватов Н.С. достиг пенсионного возраста<данные изъяты>.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, данных о личности Учеватова Н.С., наличия ряда смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, в том числе добровольное полное возмещение причиненного ущерба, суд считает возможным не назначать ему дополнительные наказания – штраф и ограничение свободы, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ.
В силу ч. 2 ст. 13 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет.
Согласно п. 1 ст. 25.1. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет, который может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет. В силу п. 2 указанной статьи по достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Принимая во внимание, что Учеватов Н.С. пенсионер, в настоящее время не работает в должности руководителя в государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных либо государственных учреждений, уже достиг <данные изъяты>-летнего возраста, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, суд находит возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в учреждениях образования, и не применяет при назначении наказания правила, предусмотренные ч. 3 ст. 47 УК РФ.
Назначая такое наказание Учеватову Н.С. с учетом всех перечисленных смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает, что оно будет справедливым и соразмерным содеянному, соответствующим общественной опасности совершенного им преступления и личности виновного, и полностью отвечающим задачам исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.
23.05.2023 постановлением судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия на имущество, принадлежащее Учеватову Н.С., а именно: <данные изъяты>. с установлением собственнику запрета распоряжаться указанным имуществом, путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества Поскольку причиненный преступлением ущерб Учеватовым Н.С. полностью добровольно возмещен, гражданский иск по делу не заявлен, суд пришел к выводу о возможности исправления Учеватова Н.С. без назначения дополнительного наказания в виде штрафа, то необходимость в сохранении ареста, наложенного на принадлежащий ему <данные изъяты>, отпала, следовательно данная мера процессуального принуждения подлежит отмене по вступлении приговора в законную силу.
Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу следует отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
приговорил:
признать Учеватова Н.С. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лет лишения свободы.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Учеватову Н.С. наказание, считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачесть Учеватову Н.С. в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора по день вступления его в законную силу.
Обязать Учеватова Н.С. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Контроль за поведением Учеватова Н.С. в период испытательного срока возложить на специализированный орган исполнения наказания по месту его жительства.
Обеспечительные меры в виде ареста, наложенного постановлением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 23.05.2023 на имущество, принадлежащее Учеватову Н.С., а именно: <данные изъяты> с установлением собственнику запрета распоряжаться указанным имуществом, путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества- отменить.
Меру пресечения в отношении Учеватова Н.С. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:
- свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> -хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения
- реестровое дело № - - с оптическим диском, кадастровое дело № - - , дело правоустанавливающих документов № - - –вернуть по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 суток со дня провозглашения через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
В случае подачи апелляционной жалобы, представления сторонами осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, и поручать осуществление своей защиты избранным защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий Е.Н. Батяркина