Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-142/2023 от 24.05.2023

    Материал № 5-142/2023

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск                                                                              24 мая 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Назаров Александр Михайлович (г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д.77),

    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Алексея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2023 следует, что Кузнецов А.А., являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированный под именем «<...>» (<...>), разместил и массово распространял на своей интернет-странице доступную для неограниченного круга пользователей видеозапись «Операция белый вагон», внесенную в реестр экстремистских материалов под номером 2564. Действия Кузнецова А.А. квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 25.04.2023) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, составляет три месяца с момента его совершения.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Вменяемое Кузнецову А.А. административное правонарушение является длящимся.

Как следует из вышеуказанного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных материалов, факт массово распространения Кузнецовым А.А. на своей интернет-странице экстремистского материала обнаружен 05.07.2022.

В связи с чем, срок давности привлечения Кузнецова А.А. к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, истек 05.10.2022.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 указанного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 названного Кодекса, наступили в момент нахождения дела в производстве суда.

Дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.А. поступило в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия 24.05.2023, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности за вменяемое ему правонарушение.

Принимая во внимание, что на момент истечения срока давности привлечения Кузнецова А.А. к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении находились в производстве прокуратуры Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовии, должностное лицо прокуратуры района и должно было принять решение о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2023 и других материалов дела должностному лицу, возбудившему дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Алексея Александровича возвратить прокурору Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия, для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Судья                                                                                             А.М. Назаров