Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2024 (2-7403/2023;) ~ М-5506/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-1141/2024

(№)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 03 мая 2024 года

Канавинский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Гловы А.Д., при секретаре судебного заседания Самойловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО "Нижегородский Центр занятости населения" к Большухину ИА о взыскании неосновательного обогащения

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ НО "Нижегородский Центр занятости населения" обратилось в суд с иском к Большухину И.А. о взыскании неосновательного обогащения, указав, что Большухин И.А. (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, был признан безработным. Ответчику было выплачено пособие по безработице за периоды с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 15130 рублей в месяц. Согласно сведениям ПФР о трудовой деятельности застрахованного лица, ответчик был трудоустроен в ООО «Нижегородская логистическая компания» с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, находясь на регистрационном учёте в качестве безработного, получая пособие по безработице, одновременно ответчик являлся занятым гражданином.

Сумма незаконно полученного пособия по безработице ответчиком за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) составила 62960,33 рублей.

Уведомлением ответчику предложено возвратить незаконно полученное пособие по безработице в добровольном порядке. До настоящего времени сумма 62960,33 рублей не возвращена.

ГКУ НО "Нижегородский Центр занятости населения" просит суд взыскать с Большухина И.А. сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 62960,33 рублей.

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 (ред. от 08.12.2020) "О занятости населения в Российской Федерации".

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан.

Порядок определения размеров пособия по безработице установлен ст. 30 Закона о занятости населения.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в ст. 34.2 названного Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 33 Закона о занятости населения).

В силу положений ст. 40 Закона о занятости населения, нарушение требований указанного Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) Большухин И.А. обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, был признан безработным.

Ответчику было выплачено пособие по безработице за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 15130 рублей в месяц. Согласно сведениям ПФР о трудовой деятельности застрахованного лица, ответчик был трудоустроен в ООО «Нижегородская логистическая компания» с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, находясь на регистрационном учёте в качестве безработного, получая пособие по безработице, одновременно ответчик являлся занятым гражданином.

Сумма незаконно полученного пособия по безработице ответчиком за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) составила 62960,33 рублей.

Уведомлением от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчику предложено возвратить незаконно полученное пособие по безработице в добровольном порядке. До настоящего времени сумма 62960,33 рублей не возвращена.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2020 № 31-КГ19-10.

Нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации мер социальной поддержки, в том числе, в связи с потерей работы.

Суд полагает, что истцом в ходе рассмотрения дела доказана недобросовестность в поведении ответчика при получении пособия по безработице в спорный период, что в силу ст. 1109 Гражданского кодекса РФ позволяет взыскать с последнего необоснованно полученные им суммы пособия по безработице.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом № 1032-1.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1).

На дату обращения ответчика в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы ((ДД.ММ.ГГГГ.)) действовали Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 (далее Правила N 1 и Правила N 2).

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (п. 1 ст. 28 Закона N 1032-1). В силу п. п. 1 - 3 ст. 31 Закона № 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Статьей 2, абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона № 1032-1 предусмотрено, что безработными не могут быть признаны, помимо прочих, граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Ответчик признан безработным с назначением пособия с (ДД.ММ.ГГГГ.), однако, будучи предупрежденным о необходимости уведомления о своем трудоустройстве и последствиях такого неуведомления в виде снятия с учета с прекращением выплаты пособия и возврата необоснованно полученного пособия, о факте своего трудоустройства с (ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области ГКУ НО «Нижегородский Центр Занятости Населения» в известность не поставил, продолжая получать пособие по безработице, несмотря на утрату права стоять на учете в качестве безработного и получать пособие, то есть необоснованно.

При указанных обстоятельствах исковые требования ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 2088,81 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» удовлетворить.

Взыскать с Большухина ИА (паспорт (№)) в пользу ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения» (ИНН (№)) денежные средства в размере 62960,33 рублей.

Взыскать с Большухина ИА в доход государства государственную пошлину в размере 2088,81рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                   А.Д. Глова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2024.

Копия верна

Судья      А.Д. Глова

Секретарь                                     К.В. Самойлова