Дело № 2-280/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Гайны 25 мая 2016 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Назаровой М.И.,
при секретаре Еловиковой О.А.,
с участием помощника прокурора Гайнского района Пермского края Вавилина А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны Пермского края гражданское дело по иску прокурора Гайнского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Черновского сельского поселения Гайнского района Пермского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп,
установил:
Прокурор Гайнского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Черновского сельского поселения Гайнского района Пермского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп указав, что прокуратурой Гайнского района в апреле 2016 года проведена проверка исполнения администрацией Усть-Черновского сельского поселения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ртутьсодержащих ламп. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Согласно статье 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно п.9 ст.10 ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
В силу п. 8 Правил обращения с отходами производства и потребления, органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.
В соответствии с ч.12 ст.2 Закона Пермского края от 22.12.2014 № 416-ПК «О закреплении дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермского края «О бюджетном процессе в Пермском крае», за сельскими поселениями в Пермском крае закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе, п.18 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ.
В связи с этим, именно на администрацию Усть-Черновского сельского поселения возложена обязанность по организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также их информирование возложены на органы местного самоуправления.
В нарушение вышеуказанного законодательства администрацией Усть-Черновского сельского поселения не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I- IV класса опасности.
Просит обязать администрацию Усть-Черновского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ должным образом организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, путем заключения договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I- IV класса опасности.
В судебном заседании прокурор - требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении.
Представитель администрации Усть-Черновского сельского поселения Мизева В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала о признании исковых требований прокурора в полном объеме, просила рассмотреть дело без их участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Таких обстоятельств в судебном заседании не установлено.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Заслушав мнение прокурора Вавилина А.В., суд принимает признание представителем ответчика администрации Усть-Черновского сельского поселения иска прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 256 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Черновского сельского поселения о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Усть-Черновского сельского поселения Гайнского района Пермского края в срок до 01.09.2016 года организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, путем заключения договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: М.И. Назарова