Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2023 ~ М-528/2023 от 29.11.2023

Дело №2-555/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000678-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Пенской А.С.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-555/2023 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУК «Дом культуры Поливянского сельского поселения» об обязании устранить нарушение трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском к МБУК «Дом культуры Поливянского сельского поселения» об обязании устранить нарушение трудового законодательства, в котором просит:

- обязать МБУК «ДК Поливянского сельского поселения» провести специальную оценку условий труда.

В обоснование своих требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры Поливянского сельского поселения» (далее - МБУК «ДК Поливянского сельского поселения»).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором и полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Согласно п. 9 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» политика работодателя в области охраны труда является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

В соответствии с п. 77 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» Работодатель с учетом специфики деятельности, структуры управления (организационной структуры), численности работников, государственных нормативных требований охраны труда вправе самостоятельно определить необходимую ему СУОТ.

В силу п. 1 ст. 3, пп. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В нарушение вышеуказанных норм в МБУК «ДК Поливянского сельского поселения» не актуализирована специальная оценка условий труда (срок действия специальной оценки условий труда истек в 2022 году).

Прокуратурой района с целью устранения выявленных нарушений 10.11.2023 директору МБУК «ДК Поливянского сельского поселения» внесено представление, однако нарушения фактически не устранены.

Таким образом, бездействие МБУК «ДК Поливянского сельского поселения», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений трудового законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района Пенская А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, установить срок исполнения обязательств- 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБУК «Дом культуры Поливянского сельского поселения» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика и адресованном суду, является свободным волеизъявлением стороны, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, а потому признание иска принимается судом. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

При вынесении решения суд принимает во внимание положения ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которыми, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности провести специальную оценку условий труда, суд учитывает объем допущенных нарушений, позицию сторон, в связи с чем, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 12, 39, 45, 56, 173, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» №) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.12.2023