Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2024 (2-1460/2023;) ~ М-1351/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-111/2024

УИД 51RS0009-01-2023-002003-16

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года                          город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

при секретаре Корнеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ФИО7 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Васильев В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указал, что владеет гаражом <номер> в гаражно-лодочном кооперативе в <адрес>. В <данные изъяты> году был включен в состав членов ГЛК <адрес>, что подтверждается направлением к председателю ГЛК, заверенным председателем городского Совета ВОА М.М.А.

Строительство гаража Васильев В.В. осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени Васильев В.В. исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действия со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража.

Просит признать за ним право собственности на гараж <номер>, расположенный в ГЛК в <адрес>.

В судебном заседании Васильев В.В. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, спорный гараж самовольной постройкой не признавался; при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих добровольное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствие спорных правоотношений, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Васильев В.В. является владельцем гаража <номер>, расположенного в <адрес>.

Согласно сообщению ГОКУ «Центр технической инвентаризации», на объект – гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, ГЛК <адрес>, регистрация права собственности не производилась (л.д. 69).

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на <дата> и <дата> право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано (л.д. 38-39).

По сообщению Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, по состоянию на 22 декабря 2023 года сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в ГЛК в районе спасательной станции в городе Кандалакша, о проведенных работах по установлению границ и постановке его на кадастровый учет, отсутствуют. Самовольной постройкой указанный гараж не признавался, решение о его сносе не принималось (л.д. 54).

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 78 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1375, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).

Согласно положениям Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

В соответствии с решением Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 17 апреля 1981 года при управлении коммунального хозяйства организован кооператив по строительству и эксплуатации коллективной стоянки лодок и катеров индивидуальных владельцев <адрес>, отведенным решением Горисполкома от 20 марта 1981 года № 105. Строительство осуществлять способом по проекту, разработанному и согласованному с главным архитектором города.

Из сообщения ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от 31 декабря 2023 года следует, что в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1981 год, в приложениях к решениям Кандалакшского горисполкома, в списочном составе членов ГЛК в районе спасательной станции города Кандалакша Васильев В.В. не значится (л.д. 53).

Из материалов дела следует, что 27 ноября 1981 года, на основании решения горисполкома от 20 марта 1981 года № 105, истцу была выдана справка главного архитектора города Кандалакша о разрешении постройки гаража для водно-моторного средства в районе спасательной станции (л.д. 51).

Согласно сведениям ФНС России в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГЛК в районе спасательной станции в городе Кандалакше (л.д. 68).

Согласно справке за подписью председателя ГЛК М.М.А., Васильев В.В. является членом ГЛК, расположенном в районе спасательной станции в городе Кандалакша, владельцем гаража <номер>. Задолженности по уплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет (л.д. 36).

Как следует из технического плана, месторасположение спорного гаража <номер> – ГЛК в районе спасательной станции, <адрес>; год завершения строительства – <дата>; площадь объекта недвижимости – <данные изъяты>. При этом в техническом плане отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект (л.д. 7-30).

Сторонами не оспаривалось, что ГЛК в районе спасательной станции в городе Кандалакша, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке, а также, что Васильев В.В. является членом данного ГЛК и полностью внес паевой взнос.

Исходя из изложенного, суд полагает, что истец на основании части 2 статьи 7 Закона от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за ней право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Васильева В.В. (СНИЛС <номер>) к администрации муниципального образования Кандалакшский район (ИНН <номер>) удовлетворить.

Признать за Васильевым В.В. (СНИЛС <номер>) право собственности на встроенное помещение гаража <номер>, расположенного в гаражно-лодочном кооперативе в районе спасательной станции в городе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Рубан