Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1842/2024 ~ М-485/2024 от 05.02.2024

63RS0№-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    12 апреля 2024 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шведкова В. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, указав, что многочисленными решениями ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, а также о включении в страховой стаж периодов работы в <адрес> и <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АК «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кульсаринском арендно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе «Хороблагрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автомобильном транспортном филиале треста «Юггазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном филиале-5 ОАО трест «Юггазстрой». С отказом во включении перечисленных периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом уточнений, просит суд, включить истцу в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АК «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кульсаринском арендно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе «Хороблагрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автомобильном транспортном филиале треста «Юггазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном филиале-5 ОАО трест «Юггазстрой», назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании уточненные представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Республики Казахстан, Узбекистан в том числе является участником указанного Соглашения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргыстан) и членам их семей каждой Договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения ЕАЭС.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, Шведков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в страховой стаж не включены период работы в <адрес> и <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АК «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кульсаринском арендно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе «Хороблагрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автомобильном транспортном филиале треста «Юггазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном филиале-5 ОАО трест «Юггазстрой», так как не поступили ответы компетентных органов <адрес> и Узбекистан.

Согласно трудовой книжке истца ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АК «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кульсаринском арендно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе «Хороблагрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автомобильном транспортном филиале треста «Юггазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном филиале-5 ОАО трест «Юггазстрой».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным Архивом <адрес> имеются сведения о заработной плате Шведкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным Архивом <адрес> имеются сведения о заработной плате Шведкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Шведков В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в автомобильном транспортном филиале треста Юггазстрой в должности электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении Шведкову В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Арендном кооперативе «Гранит» треста «Средазспецстротрансгаз» за период с 1990 г. по 1992 г.в должности электросварщика 4 разряда, заработная плата начислялась в рублях СССР, отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд произведены полностью.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Шведков В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в Арендном Кооперативе «Гранит» треста «Средазспецстротрансгаз» в должности электросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов, в связи с чем суд полагает возможным включить в страховой стаж истца указанные периоды.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров работодателей не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в позднем оформлении трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имелось.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования Шведкова В.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шведкова В. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить Шведкову В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АК «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кульсаринском арендно-монтажном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Автобазе «Хороблагрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автомобильном транспортном филиале треста «Юггазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном филиале-5 ОАО трест «Юггазстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Шведкову В. А. страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ