Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2023 (2-1952/2022;) ~ М-1854/2022 от 14.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 февраля 2023 года                 <адрес>

Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

    истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что родителям истца (ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также бабушке ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ) принадлежал жилой дом общей площадью 81,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>. После смерти бабушки ФИО7 и отца ФИО2 мать истца в установленный законом срок к нотариусу не обращалась, но фактически приняла наследство. После смерти матери истец в установленный законом срок обратился к нотариусу, чем принял наследство, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, т.к. жилой дом был реконструирован.

    Просит суд признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 194,4 кв.м. с кадастровым номером 50:36:0010115:60, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

    Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования оставил на усмотрение суда.

    Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии со ст. ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 был предоставлен земельный участок под № по <адрес> для возведения жилого дома.

    Исполком Горсовета решением № от ДД.ММ.ГГГГ разрешил ФИО3, ФИО2 капитальный ремонт стен дома с облицовкой кирпичом и строительство пристройки под кухню, санузел и ванную на месте старой пристройки на земельном участке домовладения № по <адрес>.

Согласно свидетельствам о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Из ответа нотариуса следует, что после смерти ФИО4 заведено наследственное дело №, наследником к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является дочь ФИО3 Наследственное имущество состоит из доли жилого дома по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя дочери ФИО3 на имущество, состоящее из 1/3 доли по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>.

Согласно реестра наследственных дел, после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.

После смерти ФИО3 заведено наследственное дело №, наследником по закону после ее смерти является сын ФИО5. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов, жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, акций. Свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады выдано ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве на наследство на земельный участок, жилой дом, акции не выдавалось.

    Судом установлено, что произведена реконструкция и перепланировка жилого дома. <адрес> жилого дома составляет 194,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из заключения ФИО9 следует, что состояние несущих конструкций работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения жилого дома после реконструкции соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Жилой дом является объектом капитального строительства, неразрывно связан с землей, предназначен для постоянного проживания, что позволяет эксплуатировать жилой дом без риска для жизни и здоровья людей.

    Суд принимает указанное заключение, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим соответствующее образование и опыт работы, является подробным, последовательным.

Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы от представителя администрации не поступило.

    Принимая во внимание отсутствие данных, что реконструкция жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, что ФИО3 является единственным наследником, своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 194,4 кв.м. с кадастровым номером 50:36:0010115:60, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья: подпись

    Копия верна

Судья О.А. Котова

    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Секретарь ФИО6