Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-571/2022 от 21.03.2022

Дело №

59RS0004-01-2022-001726-23

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2022 года                              г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

рассмотрев жалобу Субботиной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <Адрес> проживающей <Адрес>. на постановление №№ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 05.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Субботиной ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, Субботина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:53 до 17:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> (координаты: широта №, долгота №) было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Ранее, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Субботина Т.А. была привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не уплачен.

Субботиной Т.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей

Субботина Т.А. не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указала, что транспортное средство предназначено для перевозки сына инвалида первой группы Субботина В.Г., ДД.ММ.ГГГГ ездила с сыном к логопеду. Транспортное средство зарегистрировано в Федеральном реестре инвалидов, знак инвалид установлен на лобовом стекле. Узнала о штрафе при продаже автомобиля.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Административная комиссия извещенная надлежащим образом, в судебное заседание направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы жалобы, заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 4 статьи 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

В соответствии с положениями постановления администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <Адрес>» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

По смыслу п.5.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - без внесения платы возможно размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, только на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов.

В случае размещения транспортного средства, предназначенного для перевозки инвалидов, на иные парковочные места, пользователь парковки обязан внести оплату в установленном размере за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела, транспортное средство, принадлежащее Субботиной Т.А. было размещено на платной парковке, а не на парковочном месте, предназначенном для размещения транспортного средства, перевозящего инвалида, доказательств иного суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, довод заявителя о том, что автомобиль используется для перевозки инвалида, что подтверждается разрешением на право бесплатной парковки, суд находит несостоятельным. Имеющийся опознавательный знак «Инвалид» на автомобиле принадлежащем Субботиной Т.А., не предоставляет право на бесплатную парковку на месте, не оборудованном для инвалидов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела №, в том числе, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ транзакцией за ДД.ММ.ГГГГ, схемой организации дорожного движения, видеозаписью, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:53 до 17:38 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу <Адрес> (координаты: широта №, долгота № было размещено указанное транспортное средство без внесения платы собственником которого является Субботина Т.А., постановлением от 30.10.2020г. №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ штраф по которому не оплачен.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, Субботина Т.А. обязана была оплатить парковку автомобиля в установленные сроки и в установленном порядке.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специального технического средства «ПаркРайт» с соответствующей поверкой.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Поскольку Субботина Т.А. штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не оплатила, соответственно, в силу ч.1 ст.31.9 КоАП РФ и положений ст.4.6 КоАП РФ правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ. совершено ею повторно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Субботиной Т.А. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Субботиной Т.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 05.03.2022 года и наложении на нее административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Субботиной ФИО6 - оставить без изменения, жалобу Субботиной Т.А. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                                      О.А. Корепанова

Копия верна. Судья

Подлинное решение находится в материалах дела

№ в Ленинском районном суде <Адрес>