Дело №2-1055/2020 Мотивированное решение составлено 28.09.2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2020 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верхуша Н.Л.
при секретаре Шурукиной Е.Э.,
с участием заинтересованного лица Лапшова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций, снижении размера неустойки, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с исковым заявлением об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций, снижении размера неустойки, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций <.....> от 03 августа 2020 года в пользу Лапшова М.В. взыскана неустойка за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 152294 рублей. считает указанное решение незаконным, поскольку рассмотрение обращений связанных с требованием о взыскании неустойки не входит в компетенцию финансового уполномоченного. Со стороны заявителя не имеется нарушений прав Лапшова М.В., поэтому требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит. Кроме того, при определении размера неустойки финансовый уполномоченный не принял во внимание положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагает, что решение финансового уполномоченного от 03 августа 2020 года <.....> не соответствует требованиям действующего гражданского законодательства, а также положениям Федерального закона от 04 июня 2018 года №123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и нарушает права и законные интересы заявителя.
Указывая, что размер взысканной неустойки несоразмерен последствиям неисполнения обязательства, просит отменить решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций <.....> от 03 августа 2020 года об удовлетворении требований Лапшова М.В. и взыскании с САО «ВСК» неустойки в размере 152294 рублей; отказать в удовлетворении требований потребителя финансовых услуг о взыскании неустойки; в случае непринятия доводов заявителя об отказе в удовлетворении требований потребителя финансовых услуг, просит снизить размер неустойки с применением положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; распределить расходы истца в размере суммы, уплаченной за подачу иска.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела по существу в свое отсутствие, в письменном дополнении к исковому заявлению от 23 сентября 2020 года представил копию платежного поручения <.....> от 13 июля 2020 года об оплате Лапшову М.В. неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 25778 рублей 20 копеек, который признается САО «ВСК».
Заинтересованное лицо Лапшов М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал вынесенное финансовым уполномоченным решение <.....> от 03 августа 2020 года законным и обоснованным. Считает размер взысканной в его пользу неустойки соразмерным последствиям неисполнения обязательства, поскольку из-за значительной задержки выплаты страхового возмещения и подорожания стоимости комплектующих деталей для ремонта автомобиля, он уже не в состоянии произвести его восстановительный ремонт в рамках выплаченной ему суммы страхового возмещения. Не отрицает факт выплаты ему страховой компанией неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 25 778 рублей 20 копеек.
Представитель финансового уполномоченного, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на заявление САО «ВСК», в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку выводы заявителя о невозможности рассмотрения финансовым управляющим требований о взыскании неустойки основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. При определении размера неустойки финансовым уполномоченным не были приняты во внимание положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку законом он не наделен полномочиями по снижению ее размера. Полагал, что в случае удовлетворения ходатайства заявителя о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки, решение финансового уполномоченного подлежит изменению в части размера взысканной суммы неустойки. В случае пропуска заявителем установленного действующим законодательством срока для обжалования решения финансового уполномоченного, просил оставить исквое заявление без рассмотрения.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя САО «ВСК» и финансового уполномоченного.
Заслушав объяснения заинтересованного лица Лапшова М.В., исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В силу статьи 22 Федерального закона от 04 июня 2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовой услуги финансовый уполномоченный принимает решение.
В соответствии с частью 1 статьи 26 указанного Федерального закона в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что обжалуемое решение финансового уполномоченного <.....> вынесено 03 августа 2020 года, настоящее исковое заявление подано 31 августа 2020 года, т.е. в последний день срока обжалования решения финансового уполномоченного <.....>, следовательно срок для обращения в суд с указанным иском заявителем не пропущен.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, 03 августа 2020 года Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций вынесено решение <.....> о взыскании в пользу Лапшова М.В. неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 152 294 рублей.
Указанное решение принято на основании обращения Лапшова М.В. к финансовому уполномоченному от 30 июня 2020 года о взыскании с САО «ВСК» доплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в сумме 72918 рублей 35 копеек, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения.
Основанием для обращения Лапшова М.В. к финансовому уполномоченному явились следующие обстоятельства.
В результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 01 декабря 2019 года, вследствие действий ФИО, управлявшего транспортным средством «ВАЗ» <.....>, было повреждено принадлежащее Лапшову М.В. транспортное средство – «RENAULT KAPTUR» <.....>.
Гражданская ответственность ФИО на момент ДТП была застрахована по договору ОСАГО серии <.....> в АО «МАКС», а Лапшова М.В. - в САО «ВСК» по договору ОСАГО серии <.....>.
10 декабря 2019 года САО «ВСК» произведен осмотр транспортного средства «RENAULT KAPTUR», <.....>, по результатам которого был составлен акт осмотра <.....>.
12 декабря 2019 года Лапшов М.В. обратился в САО «ВСК» с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Также Лапшовым М.В. было предоставлено заявление о возмещении величины утраты товарной стоимости транспортного средства.
21 декабря 2019 года ООО «АВС-Экспертиза» по поручению САО «ВСК» подготовлено экспертное заключение <.....>, согласно которому величина утраты товарной стоимости транспортного средства Лапшова М.В. составила 7198 рублей 06 копеек. 24 декабря 2019 года ООО «АВС-Экспертиза» по поручению САО «ВСК» подготовлено экспертное заключение <.....>, согласно которому стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Лапшова М.В. без учета износа составляет 126 400 рублей, с учетом износа – 107400 рублей.
16 января 2020 года САО «ВСК» в адрес Лапшова М.В. отправлено направление на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей ИП ФИО2.
20 января 2020 года САО «ВСК» возместило Лапшову М.В. величину утраты товарной стоимости транспортного средства в сумме 7 198 рублей 06 копеек, что подтверждается платежным поручением <.....> от 20 января 2020 года.
05 марта 2020 года в САО «ВСК» поступила претензия Лапшова М.В. с требованием о выдаче направления на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей официального дилера, в связи с нахождением его транспортного средства на гарантийном обслуживании, а также об организации и оплате доставки его транспортного средства к месту проведения ремонта.
Письмом от 18 марта 2020 года САО «ВСК» сообщило Лапшову М.В. о выдаче направления на ремонт на станцию технического обслуживания автомобилей ИП ФИО2, соответствующую требованиям законодательства об ОСАГО, и необходимости предоставления транспортного средства для проведения восстановительного ремонта.
25 марта 2020 года в САО «ВСК» поступила претензия Лапшова М.В. с требованием о выплате страхового возмещения по ценам ремонта на станции технического обслуживания автомобилей, являющейся сервисной организацией в рамках договора, заключенного с производителем и (или) импортером (дистрибьютором), либо выдаче направления на ремонт на станции технического обслуживания автомобилей официального дилера, организации и оплате доставки транспортного средства к месту проведения ремонта.
Письмом от 27 апреля 2020 года САО «ВСК» сообщило о неизменности ранее принятого решения, изложенного в письме от 18 марта 2020 года.
26 мая 2020 года САО «ВСК» выплатило Лапшову М.В. страховое возмещение в сумме 99 945 рублей 65 копеек, что подтверждается платежным поручением <.....> от 26 мая 2020 года.
08 июня 2020 года в САО «ВСК» поступило заявление от Лапшова М.В. с требованиями о доплате страхового возмещения в сумме 72918 рублей 35 копеек на основании заказ-наряда станции технического обслуживания автомобилей официального дилера ООО «Аксель-Норман», выплате неустойки в связи с нарушением срока осуществления страхового возмещения.
Письмом от 07 июля 2020 года САО «ВСК» в ответ на претензию от 08 июня 2020 года сообщило Лапшову М.В. о принятом решении осуществить доплату страхового возмещения в сумме 7501 рубль 22 копейки.
08 июля 2020 года САО «ВСК» осуществило доплату Лапшову М.В. страхового возмещения в сумме 7501 рублей 22 копейки, что подтверждается платежным поручением <.....> от 08 июля 2020 года.
Принимая решение о взыскании со страховщика неустойки, финансовый уполномоченный исходил из следующего.
В силу пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Из статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Из разъяснений, приведенных в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» следует, что неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21 дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Поскольку заявление Лапшова М.В. о прямом возмещении убытков, включая возмещение величины утраты товарной стоимости транспортного средства, по договору ОСАГО поступило в САО «ВСК» 12 декабря 2019 года, выплата страхового возмещения подлежала осуществлению не позднее 09 января 2020 года, а неустойка – начислению с 10 января 2020 года.
20 января 2020 года САО «ВСК» возместило Лапшову М.В. величину утраты товарной стоимости транспортного средства в сумме 7 198 рублей 06 копеек. Таким образом, неустойка подлежит исчислению за период с 10 января 2020 года по 20 января 2020 года и её размер составляет 791 рубль 79 копеек (7 198 рублей 79 копеек х 11 дней х 1%).
26 мая 2020 года САО «ВСК» выплатило Лапшову М.В. страховое возмещение в сумме 99 945 рублей 65 копеек. Таким образом, неустойка подлежит исчислению за период с 10 января 2020 года по 26 мая 2020 года и её размер составляет 137 925 рублей (99 945 рублей 65 копеек х 11 дней х 1%).
08 июля 2020 года САО «ВСК» осуществило доплату Лапшову М.В. страхового возмещения в сумме 7 501 рублей 22 копейки. Таким образом, неустойка подлежит исчислению за период с 10 января 2020 года по 08 июля 2020 года и её размер составляет 13 577 рублей 21 копейка (7 501 рублей 22 копейки х 181 дней х 1%).
С учетом изложенного общий размер неустойки составляет 152294 рубля (791 рубль 79 копеек + 137 925 рублей + 13 577 рублей 21 копейка).
В отношении доводов представителя заявителя о невозможности рассмотрения финансовым управляющим требований о взыскании неустойки суд усматривает следующее.
Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" закреплен исчерпывающий перечень случаев прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, одним из которых является поступление от потребителя финансовой услуги обращения по вопросу, связанному с трудовыми, семейными, административными, налоговыми правоотношениями, а также обращения о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Поскольку требование о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения носит имущественный характер, ее взыскание прямо предусмотрено пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и не связано с вопросом о взыскании обязательных платежей и санкций, заявленное Лапшовым М.В. требование к САО «ВСК» о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным.
При указанных обстоятельствах, поскольку страховщик не осуществил выплату страхового возмещения в сроки, установленные пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», суд приходит к выводу, что решение финансового уполномоченного о необходимости взыскания со страховщика неустойки в пользу потребителя Лапшова М.В. является законным и обоснованным.
При определении размера неустойки финансовым уполномоченным были правильно определены подлежащие применению положения Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», математический расчет неустойки является верным.
Принимая во внимание вышеназванные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания решения финансового уполномоченного о взыскании неустойки незаконным.
В исковом заявлении САО «ВСК» заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к размеру взыскиваемой неустойки.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, приведенных в пункте 78 указанного постановления Пленума ВС РФ правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, статьями 23, 23.1, пунктом 5 статьи 28, статьями 30 и 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая, что неустойка предусмотрена законодательством именно в качестве меры имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных законом, в связи с чем, носит компенсационный характер, суд приходит к выводу, что размер неустойки, взысканный финансовым уполномоченным не соответствует последствиям нарушенного страховщиком обязательства, существенно превышает размер суммы страхового возмещения, выплаченного Лапшову М.В., и явно выше тех возможных убытков, которые Лапшов В.А. мог понести вследствие ненадлежащего исполнения страховщиком своих обязательств, в связи с чем считает возможным снизить размер взыскиваемой на основании решения финансового уполномоченного с САО «ВСК» неустойки до 45 000 рублей, изменив решение в указанной части.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, 13 июля 2020 года САО «ВСК» была добровольно выплачена Лапшову М.В. неустойка за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 25 778 рублей 20 копеек, что подтверждается представленной в материалах дела копией платежного поручения <.....> от 13 июля 2020 года. Заинтересованное лицо Лапшов М.В. в судебном заседании не отрицал факт выплаты ему страховой организацией неустойки в указанной сумме.
При этом, из материалов дела и оспариваемого решения финансового уполномоченного следует, что на момент вынесения 3 августа 2020 года решения финансовый уполномоченный сведениями о перечислении САО «ВСК» Лапшову М.В. неустойки в указанном выше размере не располагал.
Таким образом, суд полагает необходимым решение в части взыскания с САО «ВСК» неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в сумме 25 778 рублей 20 копеек, к исполнению не обращать, в связи с его фактическим исполнением.
Поскольку в судебном заседании доводы иска о незаконности решения финансового уполномоченного не нашли свое подтверждение, оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется (статья 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования страхового акционерного общества «ВСК» удовлетворить частично.
В удовлетворении требований страхового акционерного общества «ВСК» об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций <.....> от 03 августа 2020 года и распределении расходов на подачу искового заявления в сумме 6000 рублей, отказать.
Изменить решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций <.....> от 03 августа 2020 года в части суммы неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, снизив размер неустойки до 45000 (сорок пять тысяч) рублей.
Решение в части взыскания со страхового акционерного общества «ВСК» в пользу Лапшова Максима Вячеславовича неустойки в сумме 25778 рублей 20 копеек, к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л. Верхуша