Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-559/2022 от 05.12.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2022г.                                                                              г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Захарова О.Н.

                                                           установил:

       В производство Городищенского районного суда Пензенской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Захарова О.Н.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что оно неподсудно районному федеральному суду.

Так, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ подсудно мировому судье. Районный суд рассматривает такое дело в случае, если по нему производилось административное расследование (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из системного толкования изложенных положений КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом при наличии следующих условий: выявление административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, и необходимость осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, либо в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1, 7.27, 20.6.1 КоАП РФ. При этом один лишь факт совершения данных административных правонарушений, без наличия предусмотренных законом оснований для проведения административного расследования, не являет собой безусловное основание для рассмотрения такого протокола районным судом.

Как следует из представленных материалов, экспертиза и какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, не проводились. То есть, фактически административное расследование не проводилось.

Как следует из материалов дела, факт административного правонарушения имел место 15.11.2022. Объяснения получены, протокол осмотра с фототаблицей составлены также 15.11.2022. 16.11.2022 датированы лишь справка-расчет и два объяснения. Иных мероприятий после указанной даты не проводилось. Вместе с тем, 15.11.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

       С учетом изложенного, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Захарова О.Н., необходимо направить по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Городищенского района.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

                  ░░░░░:                                                                    ░.░. ░░░░░░░░