Решение по делу № 2-1237/2019 ~ М-488/2019 от 22.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск                                 21 июня 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи                      Щербаковой А.В.,

при секретаре                              Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1237/2019 по иску Соловьевой Н.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соловьева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области) о признании решения *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ у индивидуального предпринимателя Е., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» г. Братск Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ» Братский район Иркутской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., за подготовку искового заявления в размере 1 500 руб.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В соответствии с оспариваемым решением, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-п - 4 года 23 дня, при требуемом 10 лет. Как следует из оспариваемого решения в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 2 дня) - в должности производителя работ у ИП Е.;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней) - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» г. Братска Иркутской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ» Братский район Иркутской области. Истец с решением ответчика в части отказа включения в стаж вышеуказанных периодов работы не согласна, так как нарушается ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, считает данное решение не законным и необоснованным. В трудовой книжке истца имеются записи, сделанные на основании приказов, содержащие все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Трудовая книжка истца заполнена строго по инструкции, действующей на момент внесения в нее записей. Истец считает, что такие записи могут служить достаточным подтверждением занятости на соответствующих видах работ. Также данные периоды работы подтверждаются трудовыми договорами. Данный стаж был выработан истцом в условиях Крайнего Севера, в связи с чем, подлежит учету в полуторном размере. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебное заседание истец Соловьева Н.В. не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. Ранее суду пояснила, что в спорные периоды она в течение полного рабочего дня работала мастером строительных и монтажных работ и производителем работ, в организациях занимающихся строительством жилых и не жилых зданий.

Представитель истца - В., действующая на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Соловьевой Н.В. поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что Соловьева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ № О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ***, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ *** ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ у ИП Е.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» в г. Братске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ». При этом указанные периоды работы включены ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При определении права Соловьевой Н.В. на досрочное назначение страховой пенсии, ответчик в качестве основания отказа в досрочной пенсии указал, что указанные выше периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно выписке из лицевого счета истца, работодатель не квалифицирует работу в данные периоды, как работу на соответствующих видах работ. Однако, отсутствие по вине работодателя в персонифицированном учете сведений об особых условиях труда истца в спорные периоды работы, в совокупности с представленными иными доказательствами, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж, так как обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе. Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». По правилам ст. ст. 8, 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя - работодателя. Исходя из смысла названного Закона РФ, имеет место вина не истца, а работодателя, который не отразил на тот период в вышеуказанных документах особый характер выполняемых работ. В судебном заседании бесспорно установлено, что в указанные периоды истец работала в должности мастера строительных и монтажных работ, а также в должности производителя работ. Данные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой, которая, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Представленные доказательства подтверждают, что в спорные периоды истец работал в должности «мастер строительных и монтажных работ», «производителем работ», как это предусмотрено Списком N 2 от 1991 года, что само по себе является достаточным условием для назначения досрочной пенсии. Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Соловьевой Н.В. в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. Сведений о совмещении в спорные периоды Соловьевой Н.В. работ с другими должностями, как дающие и не дающие право на досрочную пенсию, в материалах дела также не имеется, в связи с чем, нет необходимости подтверждать выполнение работы мастера строительных и монтажных работ либо производителя работ в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. Материалы дела не содержат сведения о сокращенном либо не полном рабочем дне истца. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец в названные периоды работала в строительных организациях в течение полного рабочего дня и выполняла обязанности мастера строительно-монтажных работ, производителя работ, то есть осуществляла свою трудовую деятельность в должности, установленной Списком № 2 должностей и профессий, от 26.01.1991 года № 10. Ограничение прав Соловьевой Н.В. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В настоящее время организации по спорным периодам работы ликвидированы, указанное обстоятельство, как не зависящее от гражданина, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенному на основании совокупной оценки всех доказательств. Просит суд включить в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ у ИП Е.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» в г. Братске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ», признать оспариваемое решение ответчика незаконным, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области К., действующая на основании доверенности № ***, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования Соловьевой Н.В. не признала, суду пояснила, что при определении права Соловьевой Н.В. на досрочное назначение страховой пенсии установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя Е., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дельтастрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирма «СКВ» включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (кроме периода с 01.10.2005г. по 02.10.2005г.), но не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как согласно выписке из лицевого счета истца, которая зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не квалифицирует работу в данные периоды как работу на соответствующих видах работ, сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете отсутствуют. Правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не имеется. Таким образом, решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ *** об отказе Соловьевой Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято обоснованно и правомерно.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ Соловьева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж Соловьевой Н.В. составляет 20 лет 11 месяцев 7 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П – 28 лет 8 месяцев 2 дня, при требуемом 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 15 лет 5 месяцев 17 дней, при требуемом 15 лет, а стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 3 года 1 месяц 15 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П – 4 года 23 дня, при требуемом 10 лет.

При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке на имя Соловьевой Н.В. серии АТ-*** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе:

1) запись *** – ДД.ММ.ГГГГ – принята в ООО «Дельтастрой» на должность мастера строительных и монтажных работ (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), запись *** – ДД.ММ.ГГГГ – уволена в порядке перевода в ООО фирму «СКВ» с согласия работника (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью генерального директора и оттиском печати ООО «Дельтастрой»;

2) запись *** – ДД.ММ.ГГГГ – принята в ООО фирма «СКВ» на должность мастера строительных и монтажных работ (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), запись *** – ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью специалиста по персоналу и оттиском печати ООО Фирма «СКВ».

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № *** от ДД.ММ.ГГГГ, Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность в качестве ИП – ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности указано производство бетонных и железобетонных работ, одним из дополнительных видов деятельности указано производство общестроительных работ по возведению зданий.

Согласно трудовому договору, заключенному между ИП Е. (работодатель) и Соловьевой Н.В. (работник), последняя с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности производителя работ. Местом работы указан <адрес> и др., объекты БРАЗа, БЛПК и др. Работнику установлен восьмичасовой рабочий день, пятидневная 40-часовая неделя. В договоре имеются подписи сторон и оттиск печати ИП Е. (свидетельство ***п).

Согласно сообщению заместителя начальника МИФНС России *** по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***, Е. (ИНН ***) состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП ***; с 15.09. 2006 по ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП ***. Сведения о произведенных Е. взносах в Пенсионный фонд РФ в период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении работника Соловьевой Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены быть не могут, т.к. в вышеуказанный период персонифицированный учет в налоговом органе отсутствует. Информация по персонифицированному учету в Пенсионном фонде РФ. Задолженность у Е. по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО г. Братска № *** от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу по обществу с ограниченной ответственностью «Дельтастрой» за 2005-2006 г.г. на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали, их местонахождение не известно.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО «Братский район» № Т-51 от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ООО «Дельтастрой» на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ*** от ДД.ММ.ГГГГ, ООО Фирма «СКВ» (ИНН 3823018464) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность – ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности указано строительство жилых и нежилых зданий.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО г. Братска № *** от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу и историческая справка ООО фирмы «СКВ» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО «Братский район» № Т-79 от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ООО Фирмы «СКВ» на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно сообщению директора ООО Фирма «СКВ» (ИНН ***) от ДД.ММ.ГГГГ ***, Соловьева Н.В. в их организации никогда не работала. Возможно она работала в строительной организации ООО Фирма «СКВ» с ИНН *** (другое юридическое лицо), которая в июне ДД.ММ.ГГГГ года была продана с передачей всех кадровых, бухгалтерских, учредительных и других документов. Документов на Соловьеву Н.В. нет.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в подразделе «Руководители и специалисты» указаны: мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).

При этом, периоды работы в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (XXVII), при условии документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РФ от 08.01.1992 и пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ), особые характер и условия работы (в данном случае - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано в Списке), постоянная занятость на этих работах в течение полного рабочего дня.

Бремя доказывания наличия этих условий, в силу требований норм гражданско-процессуального законодательства, вопреки доводам представителя истца, возложена на истца Соловьеву Н.В.

Кроме того, в силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Одним из таких документов является справка, уточняющая характер работы, выданная работодателем. Форма справки законодательно не установлена, но она должна быть удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.

Анализируя исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что достаточной совокупности объективных доказательств, достоверно подтверждающих выполнение истцом Соловьевой Н.В. в спорные периоды в течение полного рабочего дня работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий и сооружений в должности мастера строительных и монтажных работ, в должности производителя работ, истцом не представлено. Характер выполняемых работ истцом не подтвержден документальными доказательствами.

При этом, суд также учитывает, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, ее работу в спорные периоды работодатель не квалифицирует как работу на соответствующих видах работ, а сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете полностью отсутствуют.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Соловьевой Н.В. о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ у индивидуального предпринимателя Е.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» г. Братск Иркутской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ» Братский район Иркутской области, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, с учетом стажа, признанного ответчиком в решении *** от ДД.ММ.ГГГГ, Соловьева Н.В. не приобрела соответствующего права на досрочную страховую пенсию, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании оспариваемого решения УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской незаконным, о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Соловьевой Н.В. в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований Соловьевой Н.В. о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб., а также за подготовку искового заявления в размере 1500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соловьевой Н.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости; о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ у индивидуального предпринимателя Е.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Дельтастрой» г. Братск Иркутской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО фирма «СКВ» Братский район Иркутской области, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                     А.В. Щербакова