Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-363/2023 от 23.01.2023

1-363/2023

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

27.04.2023 года                                                                                           <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедова Д.М., при секретаре ФИО9, с участием государственного обвинителя пом. прокурора <адрес> ФИО21, представителя потерпевшего ФИО18, подсудимого ФИО6, его защитника адвоката ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца РД <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, со среднем образованием, женатого, имеющего двоих детей, не работающего, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ,

      УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершил преступление против собственности при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 - 2020 годы (далее — Государственная программа).

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее - Правила).

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

В целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан издано "постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее — Порядок, действовавший на период представления ФИО6 в Минстрой документов).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

-граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (2.1) обеспечение граждан нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

-жилого помещения в собственность бесплатно;

-жилого помещения по договору социального найма;

-единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По <адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» для обеспечения жилым помещением гражданин подает заявление, к которому прилагаются следующие документы:

    -    выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;-выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;

    -    справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

        копия паспорта гражданина и членов его семьи;    <

    справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

    копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи; "

    -    письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременении (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

    -    письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими    по    договору социального    найма),    по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Так, ФИО6, являясь, лицом проходившим службу в системе правоохранительного органа - Министерства внутренних дел по <адрес>, но не имевшим в календарном исчислении стажа службы 10 лет и более, примерно в начале июня 2013 года, более точное время в ходе следствия не установлено, при неустановленных следствием обстоятельствах, узнав о действии Порядка, и понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям единовременной денежной выплаты (далее по тексту - ЕДВ), решил из корыстных побуждений совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Реализуя задуманное, в тот же период времени, ФИО6, заведомо зная о том, что в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а также то, что у него не имеется стаж в системе правоохранительного органа - Министерства внутренних дел по <адрес> 10 лет и более, и не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, находясь по адресу: РД, <адрес>, понимая, что самостоятельно не имеет возможности совершить хищение средств ЕДВ, с целью облегчить совершение преступления, обратился к ФИО5, обладающей опытом работы в оформлении документов, подлежащих представлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту - Минстрой РД) для получения ЕДВ, с просьбой оказать ему помощь в незакоцном получении ЕДВ, сообщив при этом, что он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО5, достоверно зная, что ФИО6 не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, сообщила ФИО6 о своем согласии оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, при условии, что он передаст ей, а также задействованным им в решении данного вопроса сотрудникам Минстроя РД 30 процентов от полученной им ЕДВ, на что ФИО6 согласился, и после чего между ними были распределены преступные роли.

Согласно разработанному преступному плану, ФИО5 обязалась приискать поддельные документы, подтверждающие принятие ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выписку из приказа о стаже в системе правоохранительного органа - Министерства внутренних дел по <адрес>" 10 лет и более, их представление в Минстрой РД и решение вопроса с неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД о незаконном предоставлении ЕДВ для последующего их совместного хищения, а ФИО6, являясь получателем ЕДВ, обязался передать ФИО5 и неустановленным следствием сотрудникам Минстроя РД 30 процентов от полученных ЕДВ.

Примерно в середине июня 2013 года, более точное время следствием не установлено, ФИО5, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО6, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленном месте, изготовила проект постановления главы администрации МР «<адрес>» о постановке ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, произвольно присвоив дату - ДД.ММ.ГГГГ и №, а также справку от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 не обеспечивался жильем администрацией МР «<адрес>», в которых при неустановленных следствием обстоятельствах, в-неустановленном месте и в неустановленное следствием время, но не позднее lДД.ММ.ГГГГ, главой администрации МР «<адрес>» ФИО11, в виду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, проставлена подпись, а также печать администрации МР «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действуя в общих интересах соучастников, группой лиц по предварительному сговору с ФИО6, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, находясь в административном здании Минстроя РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, реализуя единый с указанными лицами преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении выплаты, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - Минстроя РД и желая их наступления, с целью хищения ЕДВ, предоставляемых в соответствии с указанным Порядком, действуя из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников указанного Министерства в заблуждение, относительно наличия оснований для предоставления на имя ФИО6 ЕДВ, обратилась в Минстрой РД по указанному адресу с заявлением о предоставлении ЕДВ ФИО6 и членам его семьи в количестве 3 лиц, к которому были приложены следующие документы: поддельная выписка из приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с указанием основания увольнения; поддельная справка из ОПО ЦФО МВД РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что общая продолжительность ФИО6 службы в МВД содержащихся за счет средств федерального бюджета составляет более 10 лет; поддельная справка из ЦЖБК МВ,Д по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 не состоял на жилищном учете в аппарате МВД по РД и не приобреталась жилая квартира за счет МВД по РД в период прохождения службы; поддельная постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая заведомо ложные сведения о постановке ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 не обеспечивался жильем администрацией МР «<адрес>», изготовленные ФИО5 при неустановленных следствием обстоятельствах, месте и времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, удостоверяющие личность ФИО6 и членов его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в продолжение реализации единого преступного умысла, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО6, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно, наличия оснований предоставления ЕДВ, обратилась в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением о перечислении ФИО6 и членам его семьи в количестве 3 лиц ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: гарантийное письмо о предоставлении ФИО6 ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения в размере 1 977 264 руб., гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.2-8023/-17; выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок ФИО6; письменное обязательство ФИО6 построить за счет средств ЕДВ жилой дом на приобретенном им земельном участке, с последующим оформлением в общую долевую собственность на всех членов его семьи и реквизиты банковского счета, открытого на имя ФИО6

Министр Минстроя РД ФИО12, на основании представленных ФИО5 вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующее действительности сведения, будучи введен в заблуждение относительно истинных намерений ФИО6, в соответствии с указанными Правилами и Порядком, издал Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО6 ЕДВ на строительство жилого помещения» в размере 1 977 264 рублей, из расчета 18 кв.м. каждому из 4 членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, со счета Минстроя РД №, открытого Управлением федерального казначейства по <адрес> в Отделении Национального банка Республики Дагестан, расположенном по адресу: РД, <адрес>, на счет №, открытый ФИО6 в ПАО «Сбербанк», произведено перечисление денежных средств в сумме 1 977 264 рублей, из которых 1 477 264 руб. ФИО6 после их получения, были переданы ФИО5, которые она в дальнейшем распределила между соучастниками.

В последующем ФИО6, ФИО5, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, полученные денежные средства в сумме 1 977 264 рублей были похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Минстрою РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.

Таким образом, ФИО6 этими действиями совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере - преступление, предусмотренное частью 4 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО6 вину свою в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что совершил данное преступление в связи с тяжелым материальным положением и готов возмещать причиненный ущерб потерпевшему.Часть ущерба им возмещена в сумме

Вину подсудимого в совершении вменяемого ему преступления подтверждают оглашенные и исследованные в судебном заседании следующие доказательства:

Показания представителя потерпевшего - Министерства строительства Республики Дагестан ФИО18 о том, что при указанных в материалах данного уголовного дела обстоятельствах, действиями ФИО6, который путем предоставления Минстрой РД недостоверных сведений как нуждающийся в улучшении жилищных условий, незаконно получил единовременную денежную выплату в размере 1 977 264 рублей, тем самым причинил Минстрою РД материальный ущерб в особо крупном размере. Просит иск Минстроя РД, заявленный в порядке гражданского судопроизводства к ФИО6 удовлетворить в части не возмещенной им суммы, всего оплачено подсудимым в счет возмещения ущерба 45000 рублей.

         Показания ФИО6, данные им в качестве обвиняемого о том, что вину в предъявленном ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ полностью признал и показал, что проживает с его супругой - ФИО1. а также со детьми: дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. инвалид 1 группы, сыном ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. инвалид с детства.

          С 1997 по 1998 года он работал на должности ППС РОВД по <адрес>. В период своей работы он проживал по адрес}1: <адрес>, вместе с его матерью. С вышеуказанной должности он уволился добровольно.

           Примерно в начале июня 2013 года, более точное время в настоящее время он не помнит, от односельчан, от кого именно он настоящее время не помнит, в связи с давностью, ему стало известно, что Министерством строительства РД. уволенным с военной службы, предоставляется единовременная денежная выплата, и по данной программе он понял, что не сможет претендовать на получение единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ). так как до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органом-местного само\ правления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а также по причине того, что у него не было стажа 10 лет и не был принят органом местного само} правления нуждающимся в улучшении жилищных условий, и не мог относиться к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях. Примерно вышеуказанное время, при вечрече с егои односельчанами, которых он в настоящее время не помнит, от них ему стало известно, что некая женщина по имени ФИО7, проживающая в <адрес>. РД. через высокопоставленных сотрудников Министерства строительства РД может способствовать получению ЕДВ. и при этом он не сообщал сельчанам, что тоже намерен получить ЕДВ из Минстроя РД. После выяснив у них места её жительства, а именно: РД. <адрес>. около центрального продуктового рынка, направился к ней домой, для того, чтобы переговорить по поводу получения из Минстрой РД ЕДВ. На следующий день, примерно до обеденного времени, более точное время он не помнит, так как прошло много времени, он встретился с ФИО7 по мест} её жительства, расположенном в <адрес>, РД. Зайдя к ней в дом. он сообщил ФИО7 о своем намерении получить ЕДВ. После этого, ФИО7 стала расспрашивать его. имеется ли у него необходимый стаж работы, состоит ли он на учете в администрации, в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий помещениях. Он сказал ей. что у него не имеется стаж работы 10 лет, в администрации по месту жительства как нуждающийся в улучшении жилищных условий он не состоит. Выслушав его ФИО7 сказала, что при таких обстоятельствах он не подпадает под категорию лиц. и не сможет получить ЕДВ. так как нет стажа и он не состоит на учете в администрации по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. После чего. ФИО7 ему сказала, что та сможет помочь ему с получением ЕДВ. при одном лишь условии, что если из перечисленных Минстроем РД с учетом членом его семьи ЕДВ. он готов оставить ей и сотрудникам Минстроя РД задействованным ею в решении его вопроса в качестве «отката» 30 %. Когда он у неё спросил, не будут ли у него в дальнейшем какие-либо проблемы по поводу получения данной суммы денежных средств, та ответила ему. что та разберется со всеми возникшими проблемами, и у нее все налажена, попросила, не переживать. Так как на тот период у него образовалось большое количество долгов, в связи с тем. что его дети болели и те болеют у него по настоящее время, и врачи не могут определить диагноз болезни, в связи с чем испытывал острую нужду в денежных средствах для лечения своих детей, с выездом и по данной безвыходной ситуации он согласился на предложение ФИО7. о чем он ей сообщил. В последующем ему от односельчан, от кого именно он не помнит, ему стали известны полные анкетные данные ФИО7, которая оказалась ФИО4.

           После этого по указанию ФИО4 им также были собраны следующие документы, а именно: справка о составе семьи, копии паспортов на себя и членов его семьи, которые им примерно в середине июня 2013 года были переданы к ФИО4, по мест} её жительства, и остальные документы сказала, что соберет сама. Каким именно образом та собиралась получить не хватающие документы ему не сообщала, и он у неё об этом не интересовался.

           Примерно в середине ноября 2017 года, более точную дату он не помнит. ФИО4 ему сказала, что необходимо оформить на его имя право на какой-либо земельный участок для последующего получения денежных средств, так как это является условием начисления денежных средств, поскольку необходимо дать обязательство о том. что на полученные денежные средства он намеревается на приобретенном земельном участке пос гроить домовладение.

          После этого, примерно вышеуказанное время, им в нотариальной ко,нторе у нотариуса <адрес> ФИО13 было оформлено обязательство об осуществлении им на полученные из Минстроя РД денежных средств строительства жилого дома, на ранее принадлежащем ему земельном участке, расположенном <адрес> РД. которое также было им передано ФИО4. ФИО4 также ему просила, чтобы он срочно открыл счет в ПАО «Сбербанк», и привез к ней реквизиты банковского счета. Затем, в <адрес> в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» он открыл счет, и получил реквизиты банковского счета, которые им вместе с другими документами были переданы к ФИО4

           Примерно в конце ноября 2017 года к нему поступило сообщение от EIAO «Сбербанк» о поступлении на его счет денежных средств. Затем он позвонил к ФИО4, её абонентский номер у него не остался, и сказал, что денежные средства поступили на его счет, после ФИО5 попросила чтобы он их снял и приехал к ней домой. После чего, в связи с тем, что все денежные средства с одной операции не возможно было снять сразу, он их перевел на разные банковские карты родственников, а затем их снял с банкомата <адрес> РД. Затем он поехал домой к ФИО4 После чего пересчитав передала к нем}" денежные средства в сумме 500 000 рублей, и пояснила, что это его процент, на что он начал возмущаться, почему та оставляет ему только 30 %. а не 70 %. После ФИО5 начала ему говорить, что планы изменились. и что данная сумма уходит сотрудникам Минстроя РД. а также иным лицам, которых та не назвала, и он у неё об этом не спрашивал. Со слов ФИО5, если бы данные лица не помогли бы. то он бы денежные средства вообще не получил. После этого поняв, что нет смыла о чем то спорить с ФИО5, он уехал к себе домой.

          Непосредственно с сотрудниками Министерства строительства РД он не встречался, кому именно из сотрудников Минстроя РД полагались денежные средства в виде «отката» ему неизвестно, об этом он у ФИО5 не спрашивал, та в свою очередь ему об этом также не говорила. Также ему неизвестно в чем заключалась роль сотрудников Минстроя РД при получении им ЕДВ и иных лиц. каким образом распределилась между ФИО5, сотрудниками Минстроя РД и иными лицами, похищенные средства ЕДВ. Какие-либо другие лица, причастные к хищению средств ЕДВ ему неизвестны.

Полученные денежные средств в размере 500 000 рублей были им израсходованы на лечение своих детей. Какие-либо ценности и недвижимое имущество на полученные деньги им не приобретались. Также хочет добавить, что в связи с тем, что его дети болели и болеют, и нужны были денежные средства на лечение его детей, ему пришлось продать принадлежащий им частный дом <адрес>, РД и земельный участок расположенный в <адрес>, и в настоящее время он находится очень тяжелом финансовом положении, нигде не работает и ухаживает за своими детьми. В связи с изложенным, он по мере возможности обязуется возместить причиненный ущерб.

         В настоящее время он добровольно возместил причиненный ущерб в размере 20 000 рублей, и оставшуюся сумм} причиненного ущерба он обязуюсь возмещать по мере возможности. Квитанцию о возмещении причиненного ущерба в размере 20 000 рублей прилагаю к своем) допросу просит приобщить его к уголовному делу. Как нуждающийся в жилищных условий в администрации СП «<адрес>» <адрес> РД. он не значился.До 2005 года с заявлением на имя главы администрации СП «<адрес>» <адрес> для постановки на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не обращался.

          Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации очереди граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО6» за исх,. №. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и ответ на запрос МР «<адрес>» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ подписанная главой ФИО19 о том. что ФИО6 действительно поставлен администрацией МР «<адрес>» на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он видит впервые, и ничего не может пояснить по данным документам.

         Учетное дело на ФИО6. в котором имеется заявление от имени ФИО6 с приложением документов, сданные в Минстрой РД были собраны и сданы ФИО5, проживающая в <адрес> РД. Перед тем как ФИО5 обратилась в Минстрой РД с целью получения единовременной денежной выплатой на его имя. по её просьбе им также к ней были переданы справки о составе семьи и копии удостоверяющего личность его и членов его семьи. В последующем по просьбе ФИО5 также у нотарщеа <адрес> он сделал обязательство о строительстве им домовладения после получения денежных средств и копию свидетельства о праве на земельный участок, а остальными документами которые имеются в учетном деле занималась сама ФИО5, и та ему не говорила, каким именно образом та их будет получать и собирать. В учетном деле имеются выписка из приказа МВД РД о выслуге лет более 10 лет. выписка из постановления № «О принятии его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий», справка с ОПО ЦФО МВД по РД. данные документы являются поддельными и носят ложные сведения так как у него стаж в службе в ОВД составлял 1 год и на учете как нуждающийся в органе местного самоуправлении он не стоял и никогда не обращался. Данные документы собирала ФИО5, и каким именно образом та их собрала ему не известно.(том № л.д.238-244)

Показания свидетеля ФИО14 о том, что по вышеуказанному адресу он проживает вместе с его семьей. В настоящее время он находится на пенсии. Примерно с лета 2000 по осень 2006 года он исполнял обязанности главы администрации <адрес> РД. В период исполнения им обязанности главы администрации села <адрес> РД, на его имя не обращались уволенные военнослужащие или сотрудники правоохранительных органов, для постановки на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, ему не известно, каков был порядок постановки на учет в органе местного самоуправления военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Ему не известно, на основании какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, так как он с данным законом не сталкивался.

Ему не известно, на основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов.

До ДД.ММ.ГГГГ в органе местного самоуправления МО «<адрес>» <адрес> комиссии с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не создавались.

В период его исполнения обязанности главы администрации «<адрес>» <адрес> РД комиссия рассматривающие вопросы о постановке на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства не создавалась, и учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, не велось.

С ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> РД, он знаком как с односельчанином. Близких и дружеских отношений с ним не имеет. С заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «<адрес>» <адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не обращался. Заявление ФИО6 он не принимал и не рассматривал.

Относился ли ФИО6 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом ничего неизвестно, так как с данным лицом какие-либо отношения не имел и не имеет, а также ему неизвестно, имелось ли у ФИО6 недвижимое имущество.

Подпадал ли ФИО6 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно.

Формировалась ли в МО «<адрес>» <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему неизвестно, если те были бы, то он об этом был бы в курсе и подписал бы указанный список, но его он не видел, и ему не известно было ли оно вообще в администрации «<адрес>» <адрес> РД.

В соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО6 учетное дело как нуждающийся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, не заводилось, так как ФИО6 к нему не обращался.

Выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии ФИО6 на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий» в МО «<адрес>» <адрес>.

Он ФИО6 не выдавал, и кем та была выдана ему также не известно. В 2001 году к нему ФИО6 не обращался, свою резолюцию о проверке его жилищных условий он не ставил. (том № л.д. 57-62)

Показания свидетеля ФИО15 о том, что с 1993 по март 2015 год она проработала в системе МВД по РД, а именно на должности заместителя начальника ОПО ЦФО МВД по РД.

С ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> района РД или членами его семьи, она не знакома, и никогда данного лица и членов его семьи не видела, к ней какими-либо просьбами ФИО6 не обращался.

С ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> Республики Кыргыстан, проживающая по адресу: РД, <адрес>, она не знакома и никогда её не видела, к ней какими-либо просьбами та не обращалась.

При исполнении обязанности на должности заместителя начальника ОПО ЦФО МВД по РД, обращались пенсионеры МВД по РД, но справки о продолжительности срока службы не давали по причине так как они не были уполномочены выдавать такие справки.

По предъявленному ей на обозрение справке № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, в котором в графе «заместитель начальника ОПО ЦФО МВД по РД подполковник внутренней службы ФИО15», печать с маркировкой «МВД по РД -центр финансового обеспечения - отдел пенсионного обслуживания» не был предназначен для справок о прохождения срока службы, та была предназначена для выдачи справок о размере пенсий и пенсионных удостоверений. Подпись учиненная в данной справке похожа на ее, но данная подпись она уверенно может сказать, что та учинена не ей, а иным лицом. Такого вида справки пенсионерам МВД по РД она никогда не выдавала, и при этом также ФИО6 и ФИО16 она никак не могла выдать. При каких именно обстоятельствах была выдана ФИО6 данная справка ей не известно. (том № л.д. 100-102)

Показания свидетеля ФИО17 о том, что с декабря 2015 по январь 2021 года он работал главой администрации сельсовет «Ботлихский» <адрес> РД, и является депутатом и выборным должностным лицом органа местного самоуправления.

Каков был порядок и чем регламентировалась выдача гражданам выписок из постановлений сельсовет «Ботлихский» и иных документов, ему не известно.

Каков порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему ничего не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления сельсовет «Ботлихский» <адрес> РД с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, если да, то выносились ли протокол и приказ о создании комиссии и решения принятые комиссией, ему об этом неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком, и в тот период времени он не работал в сельсовет «Ботлихский» <адрес> РД.

Велись ли в администрации сельсовет «Ботлихский» <адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, ему об этом ничего неизвестно.

С ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> РД, он не знаком.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО6, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «сельсовет Ботлихский» <адрес> как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему ничего не известно, к нему ФИО6 не обращался.

Относился ли ФИО6 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему не известно.

Подпадал ли ФИО6 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно.

Сформировалось ли в администрации «сельсовет Ботлихский» <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, если да, то состоит ли в данном списке ФИО6, не может сказать, и такого списка в администрации «сельсовет Ботлихский» он не видел.

Вопрос: Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления №.от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО6 учетное дело как нуждающегося в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, если нет, то в связи с чем?

Ответ: не может сказать, и в администрации «сельсовет Ботлихский» учетное дело ФИО6 он не видел.

Предъявленное ему на обозрение выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № «О перерегистрации очереди граждан принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» выданная ФИО6 в администрации «сельсовет Ботлихский» <адрес>, от имени главы администрации «сельсовет Ботлихский» ФИО17, что Вы можете сказать по данной выписке из постановления, когда, где и кем та была выдана, Ваша ли подпись в данной выписке, он не может сказать, при каких обстоятельствах была выдана от его имени. Учиненная подпись в данном документе похожа на его, но уверенно он может сказать, что его он не учинял, и та подделана. В [ данном документе отсутствует печать администрации, и он считает, что без печати данный j документ является недействительным. Такого рода документы кому-либо он не выдавал, и к нему кто-либо с просьбой выдать такие постановления не приходили, а также он ни с кем | сговор не вступал. По поводу того, что ФИО6 получил денежные средства из [Минстрой РД он узнал от следственных органов, ранее об этом он не знал. (том № л.д. 151-155)

Показания свидетеля ФИО1 о том, что их семья всегда проживает по адресу: РД, <адрес>. Проходил ли службу в системе МВД России её муж ФИО6 она не знает. Обращался ли ФИО6 в администрацию СП «Рахата» <адрес> она не знает. На основании какой программы и в каком йорядке осуществляется обеспечение на территории РД за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ей об этом ничего не известно. Предъявленное ей на обозрение выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет ФИО6 на учет как нуждающийся в улучщении жилищных условий» она видит впервые, как, кем, и для каких целей она была изготовлена, она не знает. Обращался ли ФИО6 с заявлением в Минстрой РД об обеспечении его и членов семьи единовременной денежной выплатой, она не знает. Со слов мужа ФИО6 она узнала, что от государства в 2017 году получили какие-то деньги в размере около 600 000 рублей. Указанные денежные средства они потратили на лечение детей. Дом расположеный на земельном участке, по адресу: РД, <адрес>, строил отец ФИО6, и в каком-либо земельном участке дом они за полученные денежные средства не строили. (том № л.д. 32-35)

Помимо показаний вышеуказанных лиц вину ФИО6 в инкриминируемом ему преступлении также подтверждают:

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен ГРКЦ Национальный Банк Республики Дагестан, расположенный по адресу: <адрес>, откуда были перечислены денежные средства в сумме 1 977 264 рублей на банковский счет ФИО6 (том № л.д. 75-79);

Протокол осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: земельный участок за кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, согласно обязательству <адрес>6 ФИО6 обязался перед Минстроем РД построит домовладение на данном земельном участке, но домовладение не построил, полученные денежные средства потратил на свои нужды. (том № л.д. 25-31);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: электронный носитель ДВД-диск с выпиской по счету № на имя ФИО6.(том № л.д. 6-10);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: журнал регистрации постановлений районной администрации 1999г.; журнал регистрации постановлений районной администрации за период 2000 г.г.; журнал регистрации постановлений районной администрации за период 2001 г.г.; папка дело № протоколы №№ заседаний администрации села; папка дело № постановление администрации района №, за 1 квартал, за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.; папка дело № постановление администрации района №, за 2 квартал, за период ДД.ММ.ГГГГ-29.06.2001г.г.; папка дело № постановление администрации района №, за 2 квартал, за период ДД.ММ.ГГГГ-28.09.2001г.г.; папка дело № постановление администрации района №, за 4 квартал, за период ДД.ММ.ГГГГ-29.12.2001г.г., согласно которых следует, что постановление № от 26.03.2001г. «О принятии на учет улучшения жилищных условий ФИО6», не зарегистрировано. Вопрос о постановке на учет ФИО6 как нуждающийся в улучшении жилищных условий не рассматривался.

За № от ДД.ММ.ГГГГ в данном журнале зарегистрировано постановление «О плане ветеринарно-профилактических мероприятий и диагностических исследований по хозяйствам и н/п района на 2001год». (том № л.д. 104-108);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено: учетное дело ФИО6. (том № л.д. 163-173);

Заключение эксперта №, 253 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: подпись, расположенная в графе «подпись» в заявлении ФИО6 от 14.06.2013г. - выполнена не ФИО6, а иным лицом

-    Рукописные записи, выполненные от имени ФИО6 в заявлении ФИО6 от 14.06.2013г. - выполнены не ФИО6, а иным лицом.

-    Подпись, расположенная в графе «ст.инспектор УК МВД РД» в выписке из приказа №л/с от 20.09.2017г. - выполнены не ФИО6, а иным лицом.

-Подпись, расположенная в графе «Подпись» в заявлении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ - выполнена не ФИО6, а иным лицом.

-    Подпись, расположенная в обязательстве за №<адрес>6 выполнена вероятно ФИО6

-Рукописная запись «ФИО6», расположенная в обязательстве за №<адрес>6 - выполнена ФИО6

-Подписи, расположенные в графе «глава администрации ФИО20» в постановлении № от 26.03.2001г., и в графе «глава администрации ФИО20», в справке № от 27.11.2012г. - выполнены ФИО11

-Оттиски печати, выполненные от имени МР «<адрес>», имеющиеся в постановления № от 26.03.2001г., и в справке № от 27.11.2012г. - нанесены печатью МР «<адрес>», образцы оттисков которой представлены для сравнительного исследования.

-Оттиск печати, выполненный от имени Центра финансового обеспечения, имеющийся в справке № от 14.11.2012г. - нанесен не печатью Центра финансового обеспечения МВД РД, образцы оттисков которой представлены для сравнительного исследования, а другой печатью. (том № л.д. 45-54)

Анализ исследованных судом изложенных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, приводит суд к выводу о виновности ФИО6 в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ, т.е. в хищении денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Действия его органом следствия квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их по ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии со ст. ст. 6, 43, 60-63 УК РФ при назначении наказания суд учитывает общественную опасность и характер совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни семьи.

ФИО6 совершил тяжкое преступление, в то же время он не судим, признал вину полностью и раскаялся в содеянном, и частично возместил ущерб, характеризуется положительно, на учетах в РПД и РНД не состоит, является инвалидом третьей группы, имеет на иждивении двоих детей, в том числе один из детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом - детства. Данные обстоятельства, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание

Активное способствование расследованию преступления в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При осуждении ФИО6 за совершение данного преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ суд, с учетом установленных обстоятельств характера и общественной опасности преступления, личности виновного, приходит к выводу о возможности его исправления лишь путем назначения наказания в виде лишения свободы, так как данное наказание будет являться справедливым и соразмерным содеянному и не находит оснований для назначения более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией вмененной ему статьи, так как при этом не достигнет цели наказания.

Суд также не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду назначить наказание с применением ст.64 УК РФ.

С учетом личности подсудимого, обстоятельств смягчающих ему наказание, раскаяния его в содеянном, суд приходит к выводу о возможности достижения цели наказания без изоляции подсудимого ФИО6 от общества, постановив считать назначенное ему наказание в виде лишения свободы условно в соответствии со ст.73 УК РФ, так как отбывание наказания в местах лишения свободы негативно отразиться на условия жизни его семьи, а также с тем, чтобы в течение испытательного срока он своим поведением доказал свое исправление.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания, применения правил ч.6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления, либо замены лишения свободы принудительными работами, суд не находит, исходя из характера совершенного преступления.

Обстоятельств нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела, в том числе, с применением судебного штрафа, или применения отсрочки отбывания наказания, судом не установлено.

Суд не считает необходимым назначить ему дополнительные наказания в виде ограничения свободы и штрафа, в связи с установленными судом обстоятельствами личности подсудимого, ее материального и семейного положения.

Гражданский иск потерпевшего суд считает необходимым удовлетворить на сумму невозмещённой части ущерба, причиненного преступлением в сумме 1932264 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО6 наказание считать условным с испытательным сроком 4 (четыре) года. Обязать ФИО6 в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Иск Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить частично. Взыскать с ФИО6 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в возмещение причиненного ущерба преступлением 1932264 рублей.

Меру пресечения подсудимому ФИО6 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Арест на имущество ФИО6, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Вещественные доказательства: учетное дело ФИО6, ДВД-диск – хранить в деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня вынесения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                     Магомедова Д.М.