Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2023 ~ М-729/2023 от 10.05.2023

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодкова Игоря Николаевича к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля о признании примыкания к земельному участку сформированного для эксплуатации автомобильной дороги, о признании существующих построек временными,

у с т а н о в и л:

Солодков И.Н. обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, и уточник требования просит: признать примыкания к земельному участку по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформированного для эксплуатации автомобильной дороги; признать существующие постройки, расположенные на участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и примыкании к участку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, временными (стоящими не на капитальном фундаменте), что вследствие имеет возможность их размещения на части примыкания. В иске указал, что является собственником земельного участка по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и возведенным на нем жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Земельный участок имеет прямые соприкосновения с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированным для эксплуатации автомобильной дороги. Съезд с указанной дороги и подъезд к ее земельному участку осуществляется через проезд, обустроенный еще в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Проезд был устроен следующим образом: установлена железобетонная переливная труба, произведена засыпка грунтом и уплотнение щебнем. Проезд функционировал, переливная труба выполняла свои функции. Никаких претензий со стороны соседей или администрации района не было вплоть до ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. В Заключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧЕНО все постройки, а именно: беседка, сарай, крыльцо, летняя кухня, являются не капитальными постройками, не находящимися на капитальном фундаменте, но расположены на земельном участке являющемся примыканием к земельному участку истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представить истца требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента градостроительство мэрии г. Ярославля в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в связи с принятием Решения муниципалитета города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О переименовании департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и внесении изменений в отдельные положения о структурных подразделениях мэрии города Ярославля» (опубликовано в газете «Городские новости» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА функции и задачи департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, переданы комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля переименован в департамент градостроительства мэрии города Ярославля. Согласно пп. 3.22.4. - 3.22.6, 3.22.11. положения о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН комитет осуществляет в соответствии с действующим законодательством подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка, организует проведение работ по формированию земельных участков для муниципальных нужд, а также в иных предусмотренных правовыми актами случаях; согласовывает от имени города Ярославля границы образуемых земельных участков, осуществляет подготовку правовых актов мэрии города Ярославля о предоставлении и изъятии земельных участков, об установлении публичных сервитутов, осуществляет все полномочия мэрии города Ярославля по перераспределению земель и (или) земельных участков в соответствии с главой V4 Земельного кодекса Российской Федерации. Считают, что департамент является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, поскольку подготовка правовых актов об установлении публичных сервитутов больше не входит в полномочия департамента. Действующим законодательством РФ не предусмотрен такой способ защиты гражданский прав, как признание построек временными. Солодковым И.Н. был избран ненадлежащий способ защиты права, избрание заявителем ненадлежащего способа защиты являются основанием для принятия решения об отказе в заявленных требованиях. В рамках осуществления муниципального земельного контроля по адресу: АДРЕС, комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля был выявлен факт размещения на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, объектов капитального строительства - строения (летней кухни), кирпичного крыльца и нежилого строения без предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок. В ходе осмотра специалистами комитета было установлено, что на огороженной территории за границами земельного участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (принадлежащего Солодкову И.Н.), образуя единую территорию с ним, расположены объекты: строение (летняя кухня) (фото 6,7) площадью 14 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 22,23,24,25, кирпичное крыльцо (фото 5,7) площадью 5 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 26,27,28,29, часть нежилого строения площадью 38 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 20,2,3,4,5,18,17. Указанные объекты размещены на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности; часть нежилого строения площадью 19 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 17,18,21,16, (фото 8) расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Разрешений на строительство вышеуказанных капитальных объектов департаментом не выдавалось. Департамент ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в Красноперекопский районный суд с исковым заявлением о сносе вышеуказанных самовольных построек. Вопрос капитальности спорных построек уже был предметом рассмотрения дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В ходе рассмотрения дела ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведен осмотр построек, расположенных на земельном участке Солодкова И.Н., согласно акту осмотра ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлено, что перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку спорных строений невозможно произвести без нарушения целостности конструкции, то есть без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений. Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 09.02.2023 по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исковые требования департамента к Солодкову И.Н., о сносе самовольных построек удовлетворены. Апелляционным определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оставлено без изменения, апелляционная жалоба Солодкова И.Н. без удовлетворения. Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, рассматриваемые объекты являются самовольными постройками и подлежит сносу. На Солодкова И.Н. возложена обязанность снести постройки, которые в настоящем деле истец просит признать временными. Департамент полагает, что в настоящем деле истец пытается под видом нового иска пересмотреть в неустановленном процессуальным законом порядке вынесенное и вступившее в законную силу решение суда по другому делу.

Представитель третьего лица КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Солодкова И.Н. не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оставленным без изменения апелляционным определением Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, постановлено: обязать Солодкова И.Н. за свой счет в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда снести: нежилое строение, расположенное частично по точкам 20,2,3,4,5,18,17 на схематическом чертеже в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, частично по точкам 17,18,21,16 на схематическом чертеже в границах земельного государственная собственность на который не разграничена по адресу: АДРЕС и частично в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС; строение (летняя кухня) площадью 14 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 22,23,24,25 расположенное на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности; кирпичное крыльцо площадью 5 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 26,27,28,29 расположенное на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности, схематический чертеж земельного участка к акту выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН считать неотъемлемой частью настоящего решения; производство по встречному иску Солодкова И.Н. к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании акта выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН незаконным прекратить.

Данным решением установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является Солодков И.Н. В границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является Солодков И.Н. На основании приказа председателя КУМИ мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выдано плановое (рейдовое) задание на осмотр, обследование земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС. По результатам проверки составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из содержания которого следует, что в отсутствии правоустанавливающих документов Солодковым И.Н. самовольно используется земельный участок общей площадью 597 кв.м. Согласно представленному акту проверки земельный участок по адресу: АДРЕС, площадью 412 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, (далее обследуемый участок) формируется для дальнейшего предоставления путем проведения аукциона. Обследуемый участок, является смежным с участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Между указанными участками отсутствует ограждение. Единственный доступ на обследуемый участок производиться с земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Земельный участок с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 514 кв.м, с видом решенного использования: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, расположен по адресу: АДРЕС. Со стороны АДРЕС вышеуказанные участки огорожены металлическим забором из профилированного листа коричневого цвета высотой более метра обозначенным на схематическом чертеже точками 1,2,3,4, длиной 23 метра и 5,6,7, длиной 13 метров (фото 1,2,3,4,5,6) и примыкающими к забору металлическими распашными воротами, обозначенными на схематическом чертеже точками 4,5, длиной 4 метра нежилого строения (фото 3,4). Металлический забор и ворота размещены на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности. На огороженной территории за границами земельного участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, образуя единую территорию с ним, расположены объекты: строение (летняя кухня) (фото 6,7) площадью 14 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 22,23,24,25, кирпичное крыльцо (фото 5,7) площадью 5 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 26,27,28,29, часть нежилого строения площадью 38 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 20,2,3,4,5,18,17. Указанные объекты размещены на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности; часть нежилого строения площадью 19 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 17,18,21,16, (фото 8) расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Доступ на огороженную территорию ограничен, вход производиться АДРЕС, через металлическую калитку оборудованную в металлическом заборе (фото 4,5). Нежилое строение одноэтажное, с двухскатной крышей, обшито металлическим профилированным листом. На огороженной территории так же расположен двухэтажный жилой дом с крыльцом (фото 3,4,5,7). Крыльцо состоит из кирпичных столбов, на кирпичном фундаменте, стены и дверь застеклены, крыша односкатная. Так же на огороженной территории расположено строение (летняя кухня) (фото 6,7). Строение (летняя кухня) одноэтажное, с четырехскатной крышей коричневого цвета, с трубой. В результате установки металлического забора, строения (летняя кухня), кирпичного крыльца, частей нежилого строения, дополнительно запользован земельный участок общей площадью 597 кв.м, состоящий из: участка, обозначенного на схематическом чертеже точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,18,17,19,30, площадью 185 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, и являющегося частью участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированного для эксплуатации автомобильной дороги; участка, обозначенного на схематическом чертеже точками 17,18,9,10,11,12,13,14,15,16, площадью 412 кв.м (обследуемый участок), государственная собственность на который не разграничена. Дополнительно запользованный земельный участок, общей площадью 597 кв.м, не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы, оформленные в установленном законом порядке, на данный земельный участок у Солодкова И.Н. отсутствуют. Из представленной аэрофотосъемки, произведенной НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН усматривается, что металлический забор, обозначенный точками 1,2,3,4 и 5,6,7, строение (летняя кухня), обозначенное точками 22,23,24,25, кирпичное крыльцо, обозначенное точками 26,27,28,29, части нежилого строения, обозначенные точками 20,2,3,4,5,18,17 и 17,18,21,16, установлены за границей земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, образуя единую территорию с ним. В ходе рассмотрения дела суда ответчиком представлено заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧЕНО, выполненном по заказу Солодкова И.Н., согласно выводов которого пристройка к дому (крыльцо) представляет собой отдельно-стоящую конструкцию 1,75х3,05 м. не имеет прочной (неразрывной) связи с землей, не является объектом капитального строительства, беседка (летняя кухня) представляет собой отдельно-стоящее строение 3,53 х 3,68 м высотой 3 м. не имеет прочной (неразрывной) связи с землей, не является объектом капитального строительства; сарай представляет собой отдельно-стоящее строение 7,23х8.03 м, не имеет прочной (неразрывной) связи с землей, не является объектом капитального строительства. Объекты, а именно пристройка к дому (крыльцо), беседка (летняя кухня) соответствуют требованиям строительно-технических нормам, стандартов и технических регламентов, данные объекты угрозы жизни и здоровью граждан не имеют. В ходе рассмотрения дела 06.02.2023 произведен осмотр построек, расположенных на земельном участке Солодкова И.Н., согласно акту осмотра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что на огороженной территории за границами земельного участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, образуя единую территорию с ним, расположены постройки: строение (летняя кухня) (фото 1,2,3,4,5) площадь (3,5 х 4) = 14 кв.м, внутренняя высота 2,8 метра, обозначенное на схематическом чертеже (к акту выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) точками 22,23,24,25. Со слов Солодковой Н.Ю. строение (летняя кухня) построено в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Строение одноэтажное, с четырехскатной крышей покрытой металлическим листом. Потолок крыши обшит деревянной выгонкой. Крыша опирается на шесть столбов (размером 250 мм х 250 мм) выполненных из керамического кирпича. Стены отсутствуют, между столбами выполнено ограждение из керамического толщиной 120 мм. кирпича. В летней кухне имеется мангальная зона выстроенная из кирпича, оборудованная металлической вытяжкой с трубой. Пол покрыт бетонной плиткой. Определить наличие фундамента не представляется возможным в связи с погодными условиями (снежный покров, промерзлая земля). Со слов Солодковой Н.Ю. строение выполнено на цементно-песчаной стяжке по песчаной подготовке. В шве колонны имеется горизонтальная трещина. Согласно заключению эксперта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пол строения выполнен из цементно-песчаной стяжки, у строения отсутствует фундамент, способный при определенном конструктивном исполнении придать жесткость конструкции. Демонтаж конструкции возможен только при разрушении кладочных швов и пола строения. Стяжка пола, кирпичная кладка, из которой выполнены несущие и самонесущие элементы строения хорошо работают на сжатие, но плохо работают на растяжение и изгиб. При необходимости перемещения строения и его подъеме на него будет неизбежно действовать сила тяжести, при отсутствии фундамента и как следствие отсутствия жесткости конструкции строения, действующие при подъеме силы будут иметь разнонаправленный характер, что приведет к разрушению кирпичной кладки и пола строения. Таким образом, перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку строения невозможно произвести без нарушения целостности конструкции, то есть без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. Крыльцо (фото 6,7,8,9,10) площадью (1,7 х 3) = 5 кв.м, высотой 2,9 метра, обозначенное на схематическом чертеже (к акту выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) точками 26,27,28,29. Со слов Солодковой Н.Ю. крыльцо построено вместе с домом в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Крыша крыльца односкатная, покрыта металлическим листом. Крыша опирается на столбы из силикатного кирпича, стены выполнены из металлоконструкций с заполнением стеклопакетами. Цоколь крыльца высотой 0,7 метра выполнен из силикатного кирпича. Ступени облицованы плиткой. Определить наличие фундамента не представляется возможным в связи с погодными условиями (снежный покров, промерзлая земля). Со слов Солодковой Н.Ю. крыльцо выстроено на цементно - песчаной стяжке на песчаной подготовке. Согласно заключению эксперта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пол крыльца выполнен из цементно-песчаной стяжки, у крыльца отсутствует фундамент, способный при определенном конструктивном исполнении придать жесткость конструкции. Демонтаж крыльца возможен только при разрушении кладочных швов и пола крыльца. Стяжка пола и кирпичная кладка, из которой выполнены несущие и самонесущие элементы строения хорошо работают на сжатие, но плохо работают на растяжение и изгиб. При необходимости перемещения крыльца и его подъеме на него будет неизбежно действовать сила тяжести, при отсутствии фундамента и как следствие, отсутствия жесткости конструкции крыльца, действующие при подъеме силы будут иметь разнонаправленный характер, что приведет к разрушению кирпичной кладки и пола крыльца. Таким образом, перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку крыльца невозможно произвести без нарушения целостности конструкции, то есть без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик крыльца. Постройки: строение (летняя кухня), крыльцо размещены на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности. Строение (закрытый навес, сарай) (фото 11,12,13,14,15,16,17,18). Каркас строения металлический, не разборный, соединения Каракаса сварные швы. Каркас обшитой металлическим профилированным листом. Крыша строения покрыта металлическим листом. Пол строения - деревянный настил. Каркас строения опирается на заглубленные в землю металлические трубы. Определить характеристики фундамента не представляется возможным в связи с погодными условиями (снежный покров, промерзлая земля). Согласно заключению эксперта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН фундаментом строения являются винтовые металлические сваи. Наличие фундамента в виде металлических свай свидетельствует о прочной связи строения с землей. Разбор строения возможен только путем разрезания металлических конструкций. Таким образом, перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку строения невозможно произвести без нарушения целостности конструкции (спила металлических свай, распила металлических конструкций). Часть нежилого строения площадью 38 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже (к акту выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) точками 20,2,3,4,5,18,17, размещена на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном- для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности. Часть нежилого строения площадью 19 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже (к акту выездного обследования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) точками 17,18,21,16, расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Строение (летняя кухня) площадью 14 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 22,23,24,25, кирпичное крыльцо (фото 5,7) площадью 5 кв.м, обозначенное на схематическом чертеже точками 26,27,28,29, часть нежилого строения площадью 38 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 20,2,3,4,5,18,17 размещены на земельном участке с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированном для эксплуатации автомобильной дороги, находящемся в муниципальной собственности; часть нежилого строения площадью 19 кв.м, обозначенная на схематическом чертеже точками 17,18,21,16, (фото 8) расположена на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. В результате установки металлического забора, строения (летняя кухня), кирпичного крыльца, частей нежилого строения, Солодковым И.Н. дополнительно запользован земельный участок общей площадью 597 кв.м, состоящий из: участка, обозначенного     на схематическом чертеже точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,18,17,19,30, площадью 185 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, и являющегося частью участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сформированного для эксплуатации автомобильной дороги; участка, обозначенного на схематическом чертеже точками 17,18,9,10,11,12,13,14,15,16, площадью 412 кв.м (обследуемый участок), государственная собственность на который не разграничена. Дополнительно запользованный Солодковым И.Н. земельный участок, общей площадью 597 кв.м, не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы, оформленные в установленном законом порядке, на данный земельный участок отсутствуют.

В апелляционном определении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указано, что расположение спорных объектов на земельных участках, не отведенных в порядке, установленном законом и иными правовыми актами Солодкову И.Н., подтверждается всей совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. Из материалов дела следует, что часть спорного земельного участка формируется для дальнейшего предоставления путем проведения аукциона, часть сформирована для эксплуатации автомобильной дороги. Таким образом, возведенные ответчиком строения нарушают права истца по распоряжению своим имуществом, согласно его назначению.

В ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН Солодков И.Н. обращался в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля и КУМИ мэрии г. Ярославля с просьбой признать примыкания к земельному участку законными.

Из ответа Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля следует, что в данном случае речь идет об установлении сервитута на участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, поставленный на кадастровый учет с видом «для эксплуатации автомобильной дороги», что приведет к невозможности использования участка в соответствии с разрешенным использованием, поскольку, на рассматриваемой территории расположены хозяйственные постройки, а в соответствии с топографическим планом в М 1:500 ограждение территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформированном для автомобильном дороги, территории общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Согласно имеющегося топографического плана города Ярославля проезд к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН обеспечен с АДРЕС без установления сервитута.

КУМИ мэрии г. Ярославля в своем ответе указал, что земельный участок улично-дорожной сети - АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является территорией общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (пункты 11, 12 статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Заявитель вправе использовать данный земельный участок для проезда к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенному по адресу: АДРЕС, находящемуся у Вас в собственности. В отношении земельного участка, расположенного между домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС: данная территория относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение такими землями осуществляют органы местного самоуправления, В настоящее время комитетом осуществляются мероприятия по формированию земельного участка с целью последующего его предоставления для индивидуального жилищного строительства.

Исходя из изложенного, в связи с тем, что функции и задачи связанные с управлением и распоряжением земельными участками, переданы КУМИ мэрии г. Ярославля, Комитет осуществляет в соответствии с действующим законодательством подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка, организует проведение работ по формированию земельных участков для муниципальных нужд, а также в иных предусмотренных правовыми актами случаях; согласовывает от имени города Ярославля границы образуемых земельных участков, осуществляет подготовку правовых актов мэрии города Ярославля о предоставлении и изъятии земельных участков, об установлении публичных сервитутов, осуществляет все полномочия мэрии города Ярославля по перераспределению земель и (или) земельных участков в соответствии с главой V Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля по заявленным Солодковым требованиям является ненадлежащим ответчиком по требованиям о признании примыкания к земельному участку по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сформированного для эксплуатации автомобильной дороги. Также, действующим законодательством РФ не содержится такого понятия как примыкание.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Солодковым И.Н. был избран ненадлежащий способ защиты права.

К тому же вступившим в законную силу решением суда установлено, что рассматриваемые объекты являются самовольными постройками и подлежат сносу; на Солодкова И.Н. возложена обязанность снести постройки, которые истец просит признать временными.

Требования, заявленные Солодковым И.Н. в данном деле направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и установленных при рассмотрении Красноперекопским районным судом г. Ярославля гражданского дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Солодкова И.Н. о признании существующих построек временными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 220, 221 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Солодкова Игоря Николаевича (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о признании примыкания к земельному участку сформированного для эксплуатации автомобильной дороги, о признании существующих построек временными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения, через районный суд.

Судья     О.В. Лисютина