Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-130/2022 от 01.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу № 5-130/2022

г. Санкт-Петербург                                                           01 марта 2022 г.

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 31, зал № **, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Семенова Сергея Валерьевича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, холостого, малолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: **, проживающего по адресу: **

У С Т А Н О В И Л:

Семенов Сергей Валерьевич принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

27.02.2022 в 20 час. 10 мин. Семенов С.В., находясь у ** принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 300 человек, собравшихся с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.02.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у ** находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и Семенов С.В. сотрудником полиции старшим инспектором ОООП УМВД России по ** старшим лейтенантом полиции С, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и Семенов С.В. и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование Семенов С.В. проигнорировал, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе и у Семенова С.В. было не менее 10 минут, однако в указанный промежуток времени Семенов С.В. продолжил нарушать п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.02.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 300 человек.

    Таким образом, своими действиями Семенов С.В. нарушил п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.02.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении настоящего дела Семенову С.В. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем ею дана соответствующая подписка. Семенов С.В. отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что в митинге не участвовал, просто прогуливался.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктами 6, 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства предписано соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в легковом такси.

Пункт 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 содержит требование, в том числе, о соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Согласно п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в качестве мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, на физических лиц возложено соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), а также соблюдение ими социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Вышеуказанные санитарные нормы и правила, принятые в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, установленные Главным государственным санитарным врачом РФ, подлежат исполнению всеми физическими лицами на всей территории РФ.

Как усматривается из представленных материалов дела, 27.02.2022 в 20 часов 10 минут Семенов С.В., находясь у ** принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте.

Судом из представленных в материалах дела доказательств выявлено, что в проводимой акции, не являющейся публичным мероприятием, участвовало не менее 300 человек, при этом расстояние между участниками составляло менее 1 метра. Информация о допускаемых нарушениях санитарных норм и правил участникам акции была доведена сотрудником полиции, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, а также потребовал прекратить данные противоправные действия и разойтись.

Между тем, Семенов С.В. продолжил участие в акции, не использовав возможность выполнить в отведенный разумный промежуток времени законное требование сотрудника полиции, в связи с чем была задержан и доставлен в отдел полиции.

Таким образом, нахождение Семенова С.В. 27.02.2022 в составе группы граждан общей численностью около 300 человек в общественном месте по адресу: **, без соблюдения требований п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.02.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Вина Семенова С.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № ** об административном правонарушении от 28.02.2022, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-протоколом ДЛ САП № ** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому Семенов С.В. 27.02.2022 в 22 час. 50 мин. был доставлен в ОМВД России по ** для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ № ** об административном задержании от 28.02.2022, согласно которому задержан Семенов С.В. в связи с совершением административного правонарушения для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-рапортом полицейского водителя ОР ППСП УМВД России по ** П от 27.02.2022, о том, что им совместно с инспектором ОООП УМВД России по ** К в 22 час. 50 мин. 27.02.2022 Семенов С.В. был доставлен в ОМВД России по **, задержанная у ** 27.02.2022 в ** в 20 час. 10 мин., который в период времени с 20 час. 00 мин. до 20 час. 10 мин. у **, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 300 человек, собравшихся с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в нарушение санитарных норм и правил;

-объяснением от 27.02.2022 инспектора ОООП УМВД России по ** С, указавшего о том, что 27.02.2022 с 12 час. 00 мин. в ходе исполнения им обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, у **, посредством звукоусиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил находящихся в указанном месте граждан о необходимости соблюдения требований, установленных в связи с угрозой распространения на территории Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции COVID-2019, и публично потребовал прекратить противоправные действия;

-DVD-диском с видеозаписью, отражающей массовое скопление людей в количестве более 300 человек на **.

Все доказательства, собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Доводы Семенова С.В. относительно незаконности задержания не могут быть приняты во внимание, поскольку задержание и доставление Семенова С.В. в ОМВД России по ** произведено в соответствии с нормами Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Кодекса РФ об административных правонарушениях, с составлением всех необходимых документов. Каких-либо нарушений при задержании и доставлении Семенова С.В. в ОМВД России по **, ставящих под сомнение законность действий сотрудников правоохранительных органов, суд не усматривает.

Доводы Семенова С.В., не признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, и полагает, что они направлены исключительно на попытку Семенова С.В. избежать ответственности за содеянное.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает вину Семенова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной, полагает, что данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, в силу того, что оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Семенова С.В. и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Семенову С.В. административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность лица, его материальное положение, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить Семенову С.В. наказание в виде административного ареста.

Обстоятельств, препятствующих назначению судом Семенову С.В. наказания в виде административного ареста, предусмотренных ст. 3.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2.2 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Семенова Сергея Валерьевича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста, сроком на 01 (одни) сутки.

В срок административного ареста Семенова Сергея Валерьевича, ** года рождения, зачесть период его задержания с 20 час. 10 мин. 27.02.2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, при этом может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья