Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11329/2022 от 16.09.2022

Судья: Бурдина Д.Ю.

                             Апел. гр./дело: 33–11329/2022

Номер дела суда первой инстанции №2-603/2022

Апелляционное определение

г. Самара 17 ноября 2022г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,

судей Ивановой Е.Н., Соболевой Ж.В.,

при помощнике судьи Садовниковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Томашевская М.А. на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 26 июля 2022г., которым постановлено:

«Исковые требования ООО «СамРЭК-Эксплуатация» к Томашевская М.А., удовлетворить.

Взыскать с Томашевская М.А. (ИНН 636200168085) в пользу ООО «СамРЭК-Эксплуатация» задолженность по внесению коммунальных платежей (отопление, ГВС) за период с 01.01.2020г. по 31.03.2022г. в сумме 67 595,52 руб., пени в размере 21 491,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2873 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,

объяснения Хохловой Л.В. (представителя истца ООО «СамРЭК-Эксплуатация») против доводов апелляционной жалобы ответчика,

суд апелляционной инстанции

                    УСТАНОВИЛ:

Истец - ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обратился суд к ответчику Томашевской М.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, ссылаясь на следующее.

Ответчик Томашевская М.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

Истец ООО «СамРЭК-Эксплуатация» является теплоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории района проживания ответчика.

Свою обязанность по содержанию жилого помещения ответчик не выполняет, что привело к образованию задолженности по отоплению и горячему водоснабжению.

Истец ООО «СамРЭК-Эксплуатация» (с учетом уточнения требований) просил суд взыскать с ответчика Томашевской М.А. в свою пользу:

- сумму задолженности за коммунальные услуги: отопление и горячую воду, за период 01.01.2020г. по 31.03.2022г. в сумме 67 595,52 руб.,

- пени в сумме 21 491,59 руб.,

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 873 руб.

Ответчик Томашевская М.А. - в суд первой инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении требований, утверждая, что в квартире, где она проживает, с 2008 года установлено индивидуальное газовое отопление, в связи с чем, задолженность перед истцом ООО «СамРЭК-Эксплуатация» отсутствует.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчиком Томашевской М.А. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске, в том числе по тем основаниям,

что в 2008 году в квартире ответчика произведены работы по устройству индивидуального отопления в соответствии с проектом, выполненным ОАО "Самарагаз", с учетом технических условий на проектирование газоснабжения, предоставленных Безенчукским филиалом ОАО "Самарагаз" с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, который был предусмотрен нормативными требованиями, действующими на момент проведения такого переустройства,

что до октября 2013г. счета за отопление не
выставлялись и только когда энергосберегающей организацией стала ООО «Сам РЭК-эксплуатация», т.е начиная с октября 2013 г. - начисляется плата за отопление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положениями ст. 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно положениям части 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из пунктов 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 Жилищного кодекса РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе водоснабжение, водоотведение и отопление).

Из материалов дела следует, что ответчик Томашевская М.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

Свою обязанность по содержанию жилого помещения ответчик не выполняет, что привело к образованию задолженности по отоплению и горячему водоснабжению.

Истец ООО «СамРЭК-Эксплуатация» является теплоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории района проживания ответчика.

Истец ООО «СамРЭК-Эксплуатация» обращался к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа в отношении ответчика.

На основании судебного приказа от 15.06.2021 №, выданного мировым судьей судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области по требованию ООО «СамРЭК-Эксплуатация», с ответчика в пользу истца - была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) за период с 01.01.2020 по 01.04.2021. - в размере 36741,96 руб., пени в размере 3434,30 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 703 руб., а всего 40879,26 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области от 23.07.2021 г., на основании возражений ответчика относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ от 15.06.2021 - отменен.

На основании судебного приказа от 09.08.2021 №, выданного мировым судьей судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области по требованию ООО «СамРЭК-Эксплуатация», с ответчика в пользу истца - была взыскана задолженность по уплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) за период с 0104.2021 по 01.07.2021, в размере 7542,84 руб., пени в размере 1359,04 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200руб., а всего 9101,88 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области от 08.09.2021 г., на основании возражений ответчика относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ от 09.08.2021 - отменен.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Наличие неисполненных ответчиком обязательств по оплате предоставленного отопления подтверждается выпиской из финансового лицевого счета ответчика.

Наличие задолженности ответчик не оспаривала, в суде первой инстанции в своих возражениях на иск указала, что в квартире, где она проживает, с 2008 года установлено индивидуальное газовое отопление, в связи с чем, задолженность перед истцом ООО «СамРЭК-Эксплуатация» отсутствует.

Указанные доводы ответчика суд правильно не принял во внимание, так как ответчиком переустройство помещения не произведено в установленном законом порядке.

Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно демонтировать, отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (определения от 17 ноября 2011 года N 1514-О-О, от 25 января 2012 года N 199-О-О, от 21 марта 2013 года N 457-О, от 17 июля 2014 года N 1681-О и др.).

Требования нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу, что переход одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным отоплением на иной вид индивидуального отопления возможен только при соответствии проекта переустройства строительным нормам и правилам проектирования.

Ответчик Томашевская М.А. обращалась к истцу в ООО «СамРЭК-Эксплуатация» с требованием о прекращении начисления ей задолженности.

Истом ООО «СамРЭК-Эксплуатация» ответчику письменно был разъяснен порядок перехода на индивидуальное отопление.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010г. установлены особые требования к процедуре отказа от центрального отопления жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.

Отказ от центрального отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения, порядок проведения которого регулируется гл. 4 ЖК РФ.

Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого распложено жилое помещение.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные технической документацией дома, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 Постановления Правительства РФ № 354).

При отключении в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при одном условии: если предоставит доказательства того, что это сделано с соблюдением процедур согласования с ОМС. Согласование управляющей организации или акты других специалистов значения не имеют.

Поэтому без оформления переустройства (перепланировки) в установленном порядке собственник обязан оплачивать центральное теплоснабжение в полном объеме.

Вместе с тем, ответчиком (как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции) не представлено доказательств направления в адрес истца разрешения органов местного самоуправления, проектов и заключений уполномоченных органов, в связи с чем, у истца ООО «СамРЭК-Эксплуатация» не имелось оснований для выдачи технических условий на отключение квартиры ответчика от центрального отопления.

Суд пришел к правильному выводу, что отказ от централизованной системы отопления без оформления в установленном законодательством порядке не освобождает от обязанности по оплате начислений за отопление, в связи с чем, начисление истцом платы за отопление является правомерным.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что ответчик с 01.01.2020 г. по 31.03.2022г., в нарушение требований ч.2 ст. 154 ЖК РФ, не исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, не производит оплату поставляемой тепловой энергии, требования ООО «СамРЭК-Эксплуатация» о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги в сумме 67 595,52 руб., и пени в сумме 21 491,59 руб. законны и обоснованны.

Размер пени соразмерен последствия неисполнения обязательств, в связи с чем, не имеется оснований для снижения пени.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования ООО «СамРЭК-Эксплуатация» подлежат удовлетворению полностью.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Томашевской М.А. о том, что в 2008 году в её квартире произведены работы по устройству индивидуального отопления в соответствии с проектом, выполненным ОАО "Самарагаз", с учетом технических условий на проектирование газоснабжения, предоставленных Безенчукским филиалом ОАО "Самарагаз" с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчиком не предоставлено (как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции) доказательств наличия разрешения органов местного самоуправления, проектов и заключений уполномоченных органов, в связи с чем, у истца отсутствуют основания для выдачи технических условий на отключение квартиры ответчика от центрального отопления.

Отказ от централизованной системы отопления без оформления в установленном законодательством РФ порядке, не освобождает ответчика от обязанности по оплате начислений за отопление, в связи с чем, начисление истцом платы за отопление является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Томашевской М.А. о необходимости отмены решения суда и принятии нового решения, отказав в иске, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили в решении суда правильную правовую оценку.

Решение суда является законным и обоснованным.

Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Таким образом, апелляционная жалоба ответчика Томашевской М.А. не подлежит удовлетворению.

Представленные в суд апелляционной инстанции доказательства не влияют на вынесение судом апелляционной инстанции настоящего апелляционного определения, так как в суд первой инстанции сторонами были представлены доказательства, которым судом первой инстанции была дана неправильная правовая оценка.

Ответчиком переустройство помещения не произведено в установленном законом порядке. Отказ от центрального отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения, порядок проведения которого регулируется гл. 4 ЖК РФ. Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого распложено жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 26 июля 2022г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Томашевской М.А. - без удовлетворения.    

    Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: